ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2002 года N 522
Об инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 82 (НГР:RU30000200400109)
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 22.04.94 N 131 "Об утверждении Положения о государственном архитектурно-строительном надзоре по Астраханской области".
3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
Глава Администрации области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации области
от 01.11.2002 N 522
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области (далее - инспекция ГАСН) является структурным подразделением департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации области, входит в систему государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, имеет гербовую печать установленного образца со своим наименованием и содержится за счет средств областного бюджета.
1.2 Главной задачей инспекции ГАСН является осуществление надзора за соблюдением участниками строительства обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдением правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, выдачей архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство.
1.3 Инспекция ГАСН в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Уставом Астраханской области, законами и иными нормативными правовыми актами Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, настоящим Положением, указаниями главной инспекции ГАСН Госстроя России, указаниями начальника департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации Астраханской области.
1.4 Основными нормативными правовыми актами и методическими документами, регламентирующими деятельность инспекции ГАСН при осуществлении ею надзорных функций, являются: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, строительные нормы и правила, настоящее Положение.
1.5 Инспекция ГАСН осуществляет надзорные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
1.6 Надзору подлежат: жилищное, гражданское, коммунальное и промышленное строительство, здания культового назначения, реконструкция, сооружения инженерных коммуникаций и транспортных объектов, производство строительных материалов, изделий и конструкций, выполнение проектных и изыскательских работ.
1.7 Основными принципами деятельности инспекции ГАСН являются: - законность действий при проведении проверок и применении административных санкций;
- взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Астраханской области, органами местного самоуправления, органами архитектуры и градостроительства всех уровней.
1.8 Сотрудники инспекции ГАСН являются по своему статусу государственными служащими, имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
2.1 Основными задачами инспекции ГАСН являются надзор за обеспечением участниками строительства условий прочности, устойчивости зданий и сооружений и их эксплуатационной надежности, создание безопасной строительной продукции, соответствующей требованиям нормативной и проектной документации, установленному организационно-правовому порядку осуществления строительства и ввода в эксплуатацию.
2.2 В соответствии с основными задачами инспекция ГАСН осуществляет следующие функции:
- надзор за выполнением работ по строительству объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, государственными стандартами, строительными нормами и правилами;
- надзор за соблюдением требований нормативных документов в строительстве при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, изделий и конструкций;
- надзор за порядком расследования причин аварий и обрушений на строящихся и законченных строительством объектах;
- надзор за соблюдением мероприятий по сохранности не завершенных строительством объектов, состояние и дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни и здоровью населения, чрезвычайным ситуациям;
- надзор за своевременностью и полнотой документального подтверждения результатов осуществления производственного и лабораторного контроля
подрядными организациями, предприятиями стройиндустрии, техническим надзором заказчиков и авторским надзором проектных организаций;
- анализ и обобщение материалов, полученных в результате проводимых проверок, подготовка необходимых материалов по результатам работы, составление отчетов и информации не реже двух раз в год в главную инспекцию ГАСН Госстроя России;
- взаимодействие с другими органами государственного надзора и контроля, органами экспертизы, лицензирования, сертификации и другими организациями по вопросам обеспечения качества в области строительства.
3. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Инспекция ГАСН имеет право:
- посещать в установленном законом порядке объекты строительства и предприятия стройиндустрии;
- получать на безвозмездной основе от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных контрольных и надзорных органов, предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для исполнения своих функций по осуществлению государственного архитектурно-строительного надзора;
- истребовать от участников строительства необходимую производственно-техническую, проектную и исполнительную документацию, результаты проведения лабораторных и иных испытаний, съемок и замеров при отсутствии сертификатов и паспортов, а также при обнаружении нарушений, дефектов и в иных аналогичных случаях;
- приостанавливать строительство объектов, производство и реализацию строительных материалов, изделий и конструкций в случае обнаружения брака или дефектов, влияющих на снижение параметров прочности и устойчивости объекта или отдельных строительных конструкций, а также при отсутствии необходимых разрешений, технических условий, сертификатов и лицензий;
- приостанавливать производство продукции, предоставление услуг и использование объектов недвижимости в случае обнаружения фактов их эксплуатации без оформленных в установленном порядке приемки и ввода объектов в эксплуатацию;
- приостанавливать или прекращать строительство в случае неоднократных нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства;
- направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для исключения их из статистической отчетности о вводе объекта в эксплуатацию;
- использовать при проведении проверок в случае необходимости технические средства участников строительства, а также вскрывать отдельные элементы конструкций за счет средств и сил подрядчика;
- составлять процессуальные документы и рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Инспекция ГАСН обязана:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Астраханской области;
- проводить инспекционные проверки объектов строительства и предприятий стройиндустрии;
- при выявлении правонарушений привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
5.1 Должностные лица инспекции ГАСН за противоправные действия (бездействие) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2 Действия должностных лиц инспекции ГАСН могут быть обжалованы в главную инспекцию ГАСН Госстроя России или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения инспекции ГАСН, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
6. УПРАВЛЕНИЕ ИНСПЕКЦИЕЙ ГАСН
6.1 Начальник инспекции ГАСН назначается на должность и освобождается от должности начальником департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации области.
6.2 Инспекция ГАСН непосредственно подчиняется начальнику департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации области, самостоятельна при производстве проверок, истребовании необходимых сведений, рассмотрении материалов об административных правонарушениях, принятии мер профилактического характера, а также в иных случаях, установленных законодательством.
6.3 Начальник инспекции ГАСН несет персональную ответственность за организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, представляет интересы инспекции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех инстанций.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ ГАСН
Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН производится Главой Администрации области.
