ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2002 года N 137
О Министерстве внешних связей Республики Саха (Якутия) и его коллегии
УТРАТИЛО СИЛУ - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2005 N 643
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве внешних связей Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о коллегии Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2.
3. Министру внешних связей Республики Саха (Якутия) А.В. Мигалкину в двухнедельный срок представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о персональном составе коллегии.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 1999 года N 447 "О Министерстве внешних связей Республики Саха (Якутия)".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия) С. НАЗАРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 марта 2002 года N 137
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве внешних связей Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление международными и внешнеэкономическими связями Республики Саха (Якутия).
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), международными договорами Российской Федерации, соглашениями Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Разработка общей стратегии международной и внешнеэкономической деятельности, межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) и представление соответствующих предложений Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия).
2.1.2. Установление и развитие международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями.
2.1.3. Координация деятельности и контроль за работой других республиканских органов исполнительной власти в целях обеспечения единой государственной политики в области международной и внешнеэкономической деятельности в отношениях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также субъектами Российской Федерации.
2.1.4. Защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Саха (Якутия) за рубежом.
2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и в целях осуществления международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия):
2.2.1. Вносит Президенту Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) свои предложения по концептуальным и текущим вопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
2.2.2. Разрабатывает проекты соглашений Республики Саха (Якутия) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, готовит предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия соглашений и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
2.2.3. Принимает участие в разработке проектов межрегиональных соглашений Республики Саха (Якутия).
2.2.4. Осуществляет общее наблюдение и контроль за выполнением соглашений Республики Саха (Якутия) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2.2.5. Информирует Президента Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) и Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия).
2.2.6. Взаимодействует с Министерством иностранных дел, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, дипломатическими, консульскими службами и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, а также с международными организациями.
2.2.7. Осуществляет взаимодействие с дипломатическими и консульскими представительствами иностранных государств, а также с представительствами международных организаций и иностранных компаний, находящимися на территории Российской Федерации.
2.2.8. Осуществляет общую координацию органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам взаимоотношений Республики Саха (Якутия) с субъектами Российской Федерации.
2.2.9. Осуществляет координацию деятельности представительств Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах, представителей Республики Саха (Якутия) в международных организациях, представителей Республики Саха (Якутия) в загранучреждениях Российской Федерации.
2.2.10. Обеспечивает необходимые условия для функционирования аппарата Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия), представительств Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах, представителей Республики Саха (Якутия) в международных организациях, представителей Республики Саха (Якутия) в загранучреждениях Российской Федерации, подведомственных организаций, вносит в установленном порядке Президенту Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью.
2.2.11. Содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
2.2.12. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты законов и иных нормативных актов, касающихся совершенствования международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия).
2.2.13. Содействует установлению и развитию межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) с субъектами Российской Федерации.
2.2.14. Разрабатывает предложения по прогнозу развития внешней торговли Республики Саха (Якутия), обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития мирового рынка.
2.2.15. Разрабатывает совместно с другими органами государственной власти предложения по государственной поддержке промышленного экспорта.
2.2.16. Содействует созданию благоприятных условий для доступа товаров и услуг предприятиям, организациям на внешнем рынке, разрабатывает предложения по совершенствованию порядка экспорта и импорта товаров и услуг, в том числе для государственных нужд.
2.2.17. Координирует международные и внешнеэкономические контакты министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), улусных администраций, предприятий и общественных объединений, граждан Республики Саха (Якутия), оказывает при этом необходимую организационно-методическую и консультативную помощь.
2.2.18. Вносит в установленном порядке предложения о создании совместных рабочих групп в рамках межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами, содействует участию представителей Республики Саха (Якутия) в их работе.
2.2.19. Обеспечивает участие Республики Саха (Якутия) в деятельности международных организаций, конференций, форумов.
2.2.20. Осуществляет ведомственный финансовый контроль за подведомственными предприятиями и учреждениями, в соответствии с нормами действующего законодательства о государственном финансовом контроле Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2.21. Координирует работу Национального комитета Республики Саха (Якутия) по делам ЮНЕСКО, Секретариата Северного Форума в г. Якутске.
2.2.22. Принимает участие в разработке программ развития международной и внешнеэкономической деятельности, совершенствования инвестиционно-кредитной политики и осуществляет их координацию.
2.2.23. Составляет и ведет реестр экспортной продукции республики с указанием номенклатуры, цен и объемов экспортируемой продукции.
2.2.24. Осуществляет учет контрактов по экспорту и импорту.
2.2.25. Является депозитарием соглашений Республики Саха (Якутия) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
2.2.26. Осуществляет сбор, анализ и хранение информации и документов по вопросам, связанным с международной и внешнеэкономической деятельностью и ее правовым регулированием.
2.2.27. По поручению Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) обеспечивает прием в республике правительственных делегаций и представителей иностранных государств.
2.2.28. Обеспечивает государственный протокол при приеме зарубежных делегаций и при организации поездок правительственных делегаций Республики Саха (Якутия) за рубеж.
2.2.29. Осуществляет изменения кадрового состава аппарата Министерства, представительств Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах, представителей Республики Саха (Якутия) в международных организациях и загранучреждениях Российской Федерации, подведомственных организаций.
2.2.30. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, государственной службе Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в подведомственных предприятиях и учреждениях.
2.2.31. Реализует государственную политику в области охраны труда и осуществляет управление охраной труда в подведомственных предприятиях и учреждениях.
2.2.32. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов Республики Саха (Якутия) в области международной и внешнеэкономической деятельности за рубежом.
2.2.33. Оказывает содействие открытию и функционированию представительств иностранных государств, представительств государственных органов власти и управления иностранных государств, представительств иностранных юридических лиц на территории Республики Саха (Якутия).
2.2.34. Проводит экспертизу внешнеторговых контрактов, заключаемых в счет бюджетных средств и внешних заимствований под гарантию Правительства Республики Саха (Якутия).
2.2.35. Осуществляет весь комплекс правовых и экономических услуг по внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц Республики Саха (Якутия).
2.2.36. Является уполномоченным органом по оформлению "Приглашения на посещение Российской Федерации" и "Приглашения на посещение Республики Саха (Якутия)" иностранных граждан и лиц без гражданства, кроме граждан СНГ, по ходатайствам юридических лиц.
2.2.37. Оформляет паспортно-визовую документацию для выезда в зарубежные страны физическим и юридическим лицам.
2.2.38. Осуществляет информационное обеспечение предприятий - участников внешнеэкономической деятельности.
2.2.39. Содействует распространению за рубежом информации о Республике Саха (Якутия), ее социально-экономической, культурной и духовной жизни.
III. Права Министерства
3.1. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
3.1.1. Получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, учреждениям и организациям.
3.1.2. Осуществлять контроль за соответствием законодательству Республики Саха (Якутия), Российской Федерации и международно-правовым нормам проектов соглашений Республики Саха (Якутия).
3.1.3. Принимать в пределах своей компетенции решения нормативного характера, обязательные для исполнения другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими международных и внешнеэкономических контактов.
3.1.4. Информировать по поручению Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) правительства иностранных государств, их дипломатические и иные представительства в Российской Федерации по различным вопросам социально-экономического положения, международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия).
3.1.5. По согласованию с Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия) открывать в установленном порядке представительства Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах и направлять для работы в них соответствующих представителей.
3.1.6. Рекомендовать кандидатуры Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия) для направления в установленном порядке представителей Республики Саха (Якутия) для работы в международные и иные организации.
3.1.7. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области международной и внешнеэкономической деятельности экспертов других министерств и ведомств.
3.1.8. В случаях, предусмотренных законом, Министерство вправе оказывать гражданам и юридическим лицам платные услуги (экспертизу, паспортно-визовое обслуживание и иные услуги) по перечню и тарифам, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).
3.1.9. Вносить предложения в порядке, установленном законодательством Республики Саха (Якутия), о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, решать вопросы назначения на должность и освобождения от должности их руководителей, проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности.
IV. Руководство Министерством
4.1. Министерство возглавляет министр Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия) с согласия Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
4.2. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном Президентом Республики Саха (Якутия), и распределяет обязанности между ними.
4.3. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
4.4. Министр:
4.4.1. Руководит деятельностью Министерства, утверждает положения об его структурных подразделениях, определяет компетенцию должностных лиц системы Министерства в решении организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.
