Недействующий

О Республиканской целевой программе реализации экспортного потенциала Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 годы

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Важным элементом выработки экспортной стратегии является оптимальное использование различных форм международного экономического сотрудничества для развития экспортного потенциала. В настоящее время для республики основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции (основные показатели экспорта и вывоза продукции в регионы РФ приведены в приложении N 1), и только в последние годы стали практиковаться такие формы международного экономического сотрудничества, как привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и организаций.

Инвестиционное сотрудничество республики с иностранными компаниями незначительно, что объясняется тем, что большинство инвестиционных проектов не подкреплены экспортными контрактами, обеспечивающими гарантии возврата инвестируемых средств. Так, основными реципиентами иностранных инвестиций в 1998-2001 г.г. были такие крупные экспортеры, как АК "АЛРОСА" и ГУП "Якутуголь", имеющие долгосрочные экспортные контракты.

В первой половине 90-х годов динамика внешнеторгового оборота Республики Саха (Якутия) с зарубежными странами характеризовалась устойчивым ростом. Так, в течение трех лет с 1992 г. его величина возросла более чем в два раза и составила в 1995 году 463,4 млн. долларов США, из которых 242,6 млн. долларов приходилось на экспорт (таблица 1). В последующие годы на фоне слабой тенденции снижения импорта и экспорта по многим позициям, в 1998 году произошло резкое их падение по причине общеизвестного "обвала рубля" в августе 1998 года (таблица 2, без учета экспорта алмазов).

В 1999 году последствия "обвала" были в значительной степени преодолены: внешнеторговый оборот составил 935,0 млн. долл. США (292,7 млн. дол. США без учета алмазов).

Низкая деловая активность, отсутствие платежеспособных покупателей и производителей качественных товаров, дефицит инвестиционных ресурсов создали необходимые стимулы для развития внешнеэкономической деятельности, поиска зарубежных партнеров, поставщиков и рынков сбыта. Но географическая отдаленность республики, кризисное состояние экономики, сырьевой характер экспорта, напрямую зависящий от мировой конъюнктуры товарных рынков, не могли обеспечить достаточные возможности для проведения эффективной внешнеторговой деятельности. Поэтому в 2000 году Министерством внешних связей РС(Я) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами была разработана и принята 26 декабря 2000 года постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 671 "Программа реализации экспортного потенциала Республики Саха (Якутия) на 2001-2002 годы и основных направлений развития экспорта до 2005 года".

Общие показатели внешней торговли РС(Я) по данным ДВТУ ГТК РФ за период с 1992 по 2001 г. приведены в таблице 1.