Недействующий

О Республиканской целевой программе реализации экспортного потенциала Республики Саха (Якутия) на 2003-2006 годы

ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Продукция ЛПК


Республика Саха занимает территорию в 3,1 млн. кв. км. Леса республики занимают площадь в 1,46 млн. кв. км, что составляет 47,4% ее территории, причем лесистость различных регионов различна: северо-восточной - 32%, северо-западной - 78%, центральной - 77%, южной части до 93%. Общая площадь лесного фонда составляет 254,8 млн. га, в том числе покрытых лесной растительностью - 143,4 млн. га.

Общий запас лесосырьевых ресурсов оценивается в 8,8 млрд. куб. м, из них запасы деловой древесины - 5,3 млрд. куб. м (60%). На долю хвойных пород приходится 97% общего запаса древесины. Ежегодный прирост составляет 73,7 млн. куб. м или 0,85 общего запаса древесины. Леса первой группы составляют 14,8%, третьей 85,2%. Расчетная лесосека ежегодно предусматривается в объеме 33,041 млн. куб. м.

Основными лесообразующими породами являются: даурская лиственница (76% или 109 млн. га), сосна (6,8% или 9,8 млн. га), ель сибирская (менее 1%), обладающие высокими физико-механическими свойствами. В лесах преобладают спелые и перестойные насаждения, вследствие слабой эксплуатации и использования древесины только на внутреннее потребление.

Данные по основным лесозаготовительным районам республики и характеристика лесосырьевых ресурсов:

Алданский улус (район)

Южная часть Республики Саха (Якутия), центр г. Алдан - крупнейший транспортно-грузовой и промышленный узел Южной Якутии. Территория - 156,8 тыс. кв. км. Население - 57 тыс. чел. До г. Томмота проведена железная дорога. Энергоснабжение централизованное. Вывоз лесопродукции возможен по железнодорожным путям: от Томмота до Алдана - 78 км, от Томмота до порта Находка - 2 920 км.

В г. Томмоте имеется деревообрабатывающий завод с импортным оборудованием мощностью 24 тыс. куб. м в год сырых пиломатериалов при односменном режиме работы - ОАО "Алданлеспром" (пиловочник, сухой обрезной пиломатериал любых типоразмеров).

Ежегодный отпуск древесины составляет 500-1000 тыс. куб.

Ленский улус (район)

Юго-Западная часть Республики Саха (Якутия), центр г. Ленск - крупный транспортно-грузовой и промышленный узел Юго-Западной части Якутии. Территория - 77 тыс. кв. км. Население - 47,6 тыс. чел. Энергоснабжение централизованное. Расстояние до г. Якутска: наземным путем - 1 075 км; водным путем по р. Лена - 1 027 км, воздушным 840 км.

Вывоз лесопродукции возможен по водному пути:

Расстояние по р. Лена до северного морского порта Тикси - 2 665 км.

Расстояние по р. Лена до ж/д станции "Лена" (Усть-Кут) - 951 км.

В г. Ленске имеется деревообрабатывающий завод с импортным оборудованием мощностью 60 тыс. куб. м в год сухих пиломатериалов при односменном режиме работ - ОАО "Алроса - Леспром" (пиловочник, сухой обрезной пиломатериал любых типоразмеров). Ежегодный отпуск древесины составляет 500-1000 тыс. куб.

Лесопромышленные предприятия республики оснащены современными финскими лесозаготовительными комплексами Харвестер. Республикой закуплены современные иностранные технологии по переработке древесины в сухие обрезные пиломатериалы, оконные и дверные блоки, профилированный и строганный погонаж, клееные изделия, заготовки и детали на уровне мировых стандартов. Налажен выпуск энергостолбов, стоек для рудников, шпал для нужд железных дорог.

С вводом четырех деревообрабатывающих заводов в г. Якутске (ОАО "Сахалес" - обрезной пиломатериал, клееные бруски и детали, панели стеновые, профилированные и погонажные изделия), г. Ленске, п. Табага (ОАО "Северлес" - столярные и погонажные изделия) и г. Томмоте республика могла бы поставлять до 100 тыс. куб. м пиломатериалов в год при односменном режиме работы на экспорт изделия из древесины, стоимость которых в несколько раз выше деловой древесины (пиловочника). Но, к сожалению, заводы (кроме ОАО "Сахалес") из-за отсутствия кредитных ресурсов и нехватки оборотных средств на закупку сырья у леспромхозов не в состоянии выйти на проектную мощность производства.

Состояние лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) характеризует общее положение в лесной отрасли России в целом. С 1993 по 1999 год в республике шло непрерывное сокращение объемов производства до 401 тыс. кбм. С 2000 г. наблюдается некоторое оживление. По объемам реализации лесопродукции за последние годы максимальных объемов добились в 2001 г. - всего 13,4 тыс. кбм (из них деловой древесины - 4,8 тыс. кбм, пиломатериалов - 8,6). Этот показатель не отражает действительных возможностей республики.

Необходимы срочные и достаточно жесткие меры по выводу отрасли из кризиса. Методы предлагаются разные - от возврата доли ценных бумаг государству до передачи части предприятий в доверительное управление иностранным компаниям.

Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России предлагает создать в отрасли крупные корпоративные интегрированные структуры со значительным влиянием в них государства. Нечто вроде суперхолдингов или даже бывшего Минлесхоза, который был ликвидирован десять лет назад. То есть речь фактически идет об объединении ныне раздробленных предприятий и создании тех самых запланированных холдингов.

В России ежегодно вырубают около 160 млн. куб. м леса, и при этом валовой продукт лесной отрасли составляет всего $5 млрд. В то же время в соседней Финляндии рубят всего 50 млн. куб. м в год, а получают от леспрома $30 млрд. Низкую эффективность отечественного леспрома можно объяснить тем, что отрасль ориентирована на экспорт сырья, где норма рентабельности крайне низкая - 1-5%, а не на переработку. Например, рентабельность производства фанеры сегодня составляет 24%.

По принятой в Хабаровском крае 5-летней программе, ориентированной на глубокую переработку древесины, лесозаготовительные компании должны полностью прекратить экспорт круглого леса с января 2003 г. Предполагается, что предприятия и фирмы Приамурья будут экспортировать, в основном, пиломатериалы и строительные конструкции.

За 1998-2002 г.г. предприятия лесозаготовительного комплекса Хабаровского края оснастились современными зарубежными технологиями и стали исправно выдерживать предложенную пропорцию. Сократилось число посредников, а местный рынок наполнился пиломатериалами и деревянными строительными конструкциями. В 2002 году доля переработанного леса должна составить уже 50%, в 2003-м - 100%.

Правительством России разработана Концепция развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности России. Концепция предполагает увеличение объема выпуска лесопродукции к 2010 г. в 2,7 раза, к 2015 г. - в 4 раза. Кроме того, предполагается увеличить сроки аренды лесных участков до 49 лет, увеличить бюджетное финансирование межсезонных лесозаготовок и финансировать строительство лесных дорог для обработки труднодоступных участков леса за счет арендной платы или платы за лес.

В Концепции предлагается постепенно отменить экспортные пошлины на пиломатериалы и фанеру (сейчас ставки пошлин составляют 6,5% и 10% соответственно), увеличить пошлины на круглый лес, что будет способствовать развитию в России глубокой переработки древесины. По прогнозам, в ходе принимаемых мер доля круглых лесоматериалов в экспорте снизится с 33% в 2001 году до 21% в 2010 году за счет увеличения доли продукции глубокой переработки древесины.

При складывающейся конъюнктуре и проводимой внутрироссийской государственной политике необходимо больший упор сделать на экспорт пиломатериалов и готовых изделий, постепенно отказаться от экспорта сырья. Планируемое увеличение экспортных пошлин на круглый лес до 10% заставит многих мелких экспортеров и посредников отказаться от экспорта круглого леса. Кроме этого, основные объемы круглого леса в настоящее время экспортируются через посредников в Китай. Ввод с китайской стороны запрета на ввоз неокоренелого леса, не прошедшего фумигацию, напрямую скажется на экспортной цене.

Расчет экспортной себестоимости круглого леса для предприятий, заготавливающих древесину в Алданском улусе, на границе с КНР на апрель 2002 г.: железнодорожный тариф от Томмота до Нерюнгри составляет порядка 9,59 долл. США за 1 куб. м, от Нерюнгри до Гродеково - 15,48 долл. США. Итого транспортный тариф - 25,07 долл. США. Переработка и другое транспортное оформление - порядка 4,59 долл. США. С учетом таможенной пошлины (6,5% от контрактной цены), таможенного оформления (0,3%) экспортная себестоимость составляет на границе Гродеково около 57,93 долл. США за 1 куб. м, что чуть ниже средней экспортной цены круглого леса, сложившейся в апреле на границе с Китаем. То есть конечный финансовый результат предприятия в лучшем случае равен 1-2 долл. США, а иногда - и отрицателен (в зависимости от изменения контрактных цен).

В связи с этим в Республике Саха (Якутия) необходимо усилить работу по загрузке мощностей четырех деревообрабатывающих заводов в г. Якутске, г. Ленске, п. Табага и г. Томмоте и усилить работу по привлечению иностранных инвестиций для создания новых производств, закупа необходимой техники и оборудования. Только при имеющихся 4 заводах республика может поставлять до 100 тыс. кбм пиломатериалов в год на экспорт полуфабрикатов и готовых изделий.

Анализ складывающейся мировой конъюнктуры показывает, что хороший спрос на пиломатериалы из лиственницы в последнее время имеется на рынках стран Европы (Франция, Германия Испания, Бельгия). Покупают российскую лиственницу и Италия с Грецией. Сосновые пиломатериалы пользуются спросом практически на многих рынках, особенно привлекательны цены Японии.