Создание инфраструктуры ВЭД предполагает эффективное функционирование рыночных институтов, повышающих деловую инициативу и предприимчивость малого и среднего бизнеса, которые сейчас постепенно начинают влиять на развитие экономики республики. Большинство предпринимателей не имеет специальных знаний и опыта работы на внешнем рынке. Все это приводит к серьезным экономическим потерям при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности.
Лизинговые, консалтинговые, страховые, инвестиционные, экспедиторские и другие компании, в том числе и с государственной формой собственности, товарные, валютные, фондовые биржи могут стать одной из основных сил развития внешнеэкономической деятельности республики.
Вопросы финансового обеспечения экспорта были специально рассмотрены в 6 разделе Федеральной программы развития экспорта. Анализ практики финансирования системы поддержки экспорта 22 стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития показал, что ежегодно на эти цели выделяются средства в размере 0,35% от ВВП.
Усиление международной конкуренции крайне остро ставит проблему доступа на рынки. Для противодействия зарубежной конкуренции страны-экспортеры используют имеющиеся защитные меры, в том числе - дискриминационные.
По данным Министерства экономического развития и торговли России общие потери от применения различного рода ограничительных мер в отношении отечественных товаров на внешних рынках оцениваются на сумму порядка 2-3 млрд. долл. США. Вступление России в ВТО в определенной части устранит указанные ограничения
Условия доступа на внешние рынки (уровень пошлин, нетарифное регулирование, ограничительные меры) имеют важное значение для определения уровня ценовой конкурентоспособности экспортной продукции - изучение и анализ международных режимов торговли товарами и услугами, а также тарифных и нетарифных барьеров, применяемых иностранными государствами в торговле с Россией, и использование возможностей международных организаций.
Мероприятия по развитию инфраструктуры ВЭД и государственной поддержке экспорта (см. направление 2 приложения N 1 "Объемы и источники финансирования"):
Создание межведомственной комиссии при Правительстве РС(Я) по вопросам расширения экспорта согласно межправительственным соглашениям РФ с зарубежными государствами.
Согласование в Федеральных органах власти вопросов по получению разрешений (лицензий) на экспорт товаров из РС(Я), осуществляемый по особому разрешению Правительства РФ.
Целенаправленное формирование отраслей промышленности, способных обеспечить экспорт готовой, в том числе наукоемкой, продукцией; привлечение в эти отрасли государственных и частных инвестиций.
Содействие проведению международной сертификации экспортной продукции и внедрению систем управления качеством согласно требованиям ISO-901 на предприятиях-экспортерах.
Совершенствование таможенной инфраструктуры на территории РС(Я) (таможенные брокеры, таможенные склады).
Взаимодействие с федеральными органами власти по открытию специализированного таможенного поста.
Принятие в начале 2003 г. Республиканской целевой программы "Обустройство, техническое оснащение и развитие социально-бытовой инфраструктуры в пункте пропуска через государственную границу в аэропорту г. Якутска".
Совершенствование транспортной схемы поставок экспортной продукции за пределы РС(Я), в т.ч. по действующей системе транспортных тарифов для предприятий-экспортеров, с целью повышения конкурентоспособности экспортной продукции.
Рассмотрение возможности передачи доли собственности некоторых экспортно-ориентированных предприятий республики иностранным партнерам (например, ОАО "Сахалес").
Определение политики кредитования экспортных контрактов и страхования экспортных кредитов (создание и развитие гарантийно-страховой системы поддержки). В рамках ВТО осуществляется координация политики финансирования внешней торговли, включающая в себя Соглашение по официальным экспортным кредитам (под государственной поддержкой понимается любая помощь: прямое финансирование со стороны государства или государственных организаций; рефинансирование; поддержка процентных ставок; финансовая помощь (кредиты и субсидии), предоставляемая прямым или косвенным образом; предоставление гарантий, эмитируемых государством или от имени государства; экспортно-импортное страхование).
Предоставление на конкурсной основе субсидий и бюджетных ссуд на развитие производства по созданию конкурентоспособной продукции и ее экспорта, включая кредитование ориентированных на экспорт НИОКР, освоение наукоемкой и высокотехнологичной продукции, закупки оборудования для развития экспортного производства, кредитование оборотных средств производств, способных выпускать конкурентоспособную экспортно-ориентированную продукцию, кредитование производства экспортной продукции с длительным циклом изготовления.