ЗАКОН

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 29 сентября 1997 года N 106

О СОБРАНИЯХ (СХОДАХ) ГРАЖДАН В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие собрания (схода) граждан Собрание (сход) граждан является одной из форм непосредственного участия населения муниципального образования в

решении вопросов местного значения по месту жительства.

Статья 2. Правовая основа собрания (схода) граждан Собрания (сходы) граждан созываются на территории муниципального образования для решения вопросов местного значения

в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- федеральными законами;

- Уставом Камчатской области;

- Законом Камчатской области "О местном самоуправлении в

Камчатской области";

- уставом муниципального образования и настоящим Законом.

Статья 3. Право граждан на участие в собрании (сходе) В собрании (сходе) граждан имеют право участвовать граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования,

достигшие 18-летнего возраста.

Не участвуют в собрании (сходе): граждане, признанные судом

недееспособными; граждане, содержащиеся в местах лишения свободы

по приговору суда.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на

участие в собрании (сходе) в зависимости от происхождения,

социального и имущественного положения, расовой и национальной

принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии,

политических и иных взглядов, рода и характера занятий

запрещаются.

Граждане, являющиеся владельцами недвижимости и земельных

участков, расположенных на данной территории, если при этом они

платят имущественный и другие, установленные для этой категории

граждан налоги в бюджет соответствующего муниципального

образования, независимо от места проживания, а также лица, имеющие

официальный статус беженцев или вынужденных переселенцев, имеют

такие же права на участие в собрании (сходе) граждан, как и

граждане, постоянно проживающие на соответствующей территории.

Статья 4. Общие принципы участия населения в собраниях (сходах) граждан

Собрание (сход) граждан созывается по мере необходимости.

Граждане участвуют в собрании (сходе) непосредственно либо

через представителей в соответствии со статьей 8 настоящего

Закона. Участие в собрании (сходе) является свободным и

добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие

на участие гражданина в собрании (сходе) граждан, а также на его

свободное волеизъявление.

Граждане участвуют в собрании (сходе) на равных основаниях по

месту своего постоянного проживания. Каждый гражданин имеет один

голос.

Голосование на собрании (сходе) граждан осуществляется

открыто, путем поднятия руки.

Решения принимаются большинством голосов от общего числа

граждан, фактически принявших участие в собрании (сходе) граждан.

Статья 5. Вопросы, рассматриваемые на собрании (сходе) граждан На собрании (сходе) граждан могут рассматриваться вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения, проживающего на соответствующей территории, отнесенные законодательством Российской Федерации и Камчатской области к компетенции местного самоуправления, а также вопросы, отнесенные уставом муниципального образования к компетенции собраний (сходов) граждан. Такими

вопросами могут являться:

- обсуждение проектов нормативно-правовых актов, с которыми

население намерено обратиться органы местного самоупавления в

форме народно правотворческой инициативы;

- обсуждение проектов законов и иных нормативно-правовых

актов Камчатской области, касающихся местного самоуправления;

- обсуждение программ социально-экономического развития

муниципального образования, условий приватизации объектов

муниципальной собственнности, распоряжения и пользования

земельными ресурсами, планов и правил застройки и благоустройства

населенных пунктов; охраны окружающей среды; организация торговли;

общественного питания, бытового и транспортного обслуживания на

территории муниципального образования;

- обсуждение вопросов установления и изменения границ

муниципального образования, в том числе преобразования,

объединения либо упразднения муниципального образования;

- заслушивание информации выборных должностных лиц местного

самоуправления, руководителей муниципальных предприятий,

учреждений и организаций по вопросам их компетенции;

- избрание органов общественного территориального

самоуправления, для самостоятельного и под свою ответственность

осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения;

- принятие обращений к органам государственной власти

Камчатской области, органам местного самоуправления и их

должностным лицам.

Статья 6. Собрание (сход) граждан как представительный орган местного самоуправления Полномочия представительного органа местного самоуправления могут быть возложены на собрание (сход) граждан в случае, если на территории муниципального образования проживает не более 300

человек.

В этом случае собрание (сход) граждан считается правомочным

при участии в нем более половины населения муниципального

образования, обладающего избирательным правом.

Для руководства и организации работы данного собрания (схода)

открытым голосованием не менее двух третей от присутствующих на

собрании (сходе) граждан избираются председатель и секретарь

собрания (схода).

Порядок работы этого органа устанавливается его регламентом,

принимаемым большинством голосов от присутствующих на собрании

(сходе).

Иные решения на данном собрании (сходе) считаются принятыми,

если за них проголосовало более половины от присутствующих.

К исключительным полномочиям данного собрания (схода) граждан

относятся:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения

муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального

образования;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление местных налогов и сборов;

- принятие планов и программ развития муниципального

образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление порядка управления и распоряжения

муниципальной собственностью;

- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами