ЗАКОН

КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 декабря 1996 года N 64

     

О малом предпринимательстве в Камчатской области

(в редакции Закона от 24 марта 1997 года N 76)
(с изменениями на 29 декабря 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 мая 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 22 апреля 2008 года N 30
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Камчатской области от 10 апреля 2001 года N 137 (Официальные ведомости, N 16, 26.04.2001);

Законом Камчатской области от 29 декабря 2004 года N 260 (Официальные Ведомости, N 1-2, 13.01.2005).

____________________________________________________________________

          
Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Камчатской области и устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности малых предприятий в качестве полноправных субъектов хозяйствования с целью увеличения их вклада в развитие экономики области.

2. Настоящий Закон распространяется на субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в Камчатской области.

Статья 2. Субъекты малого предпринимательства

Статус субъекта малого предпринимательства устанавливается Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 3. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства

1. Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.

До урегулирования вопроса государственной регистрации субъектов малого предпринимательства федеральным законодательством, администрация Камчатской области устанавливает порядок присвоения статуса субъектам малого предпринимательства.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" к числу субъектов малого предпринимательства, вносятся регистрирующими органами в Реестр субъектов малого предпринимательства Камчатской области (далее - Реестр).

Статья 4. Отчетность субъектов малого предпринимательства

Субъекты малого предпринимательства ведут бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица субъектов малого предпринимательства несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за искажение данных государственной отчетности.     

Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства

1. Государственная поддержка малого предпринимательства в Камчатской области осуществляется на основании:

- законодательства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и нормативных актов Правительства и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

- законов и нормативных актов Камчатской области, постановлений Губернатора Камчатской области, приказов и распоряжений уполномоченных органов администрации Камчатской области;

- нормативных актов, постановлений, приказов и распоряжений органов местного самоуправления районов и городов.

2. Камчатская область как субъект Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решает задачи в области поддержки малого предпринимательства, не отнесенные к ведению Российской Федерации с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития области.

3. Обеспечение, проведение единой политики государственной поддержки малого предпринимательства в Камчатской области осуществляет администрация Камчатской области.

4. Администрация Камчатской области в пределах своей компетенции осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства на федеральном и региональном уровнях о государственной поддержке малого предпринимательства;

- формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов малых предприятий;

- поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с регионами Российской Федерации и зарубежными странами;

- создание льготных условий и доступа субъектам малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, к научно-техническим разработкам и технологиям;

- подготовка предложений по содержанию и корректировке федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства, организация и координация работ по реализации этих программ на территории области;

- организация разработки и реализации программ развития малого предпринимательства в области, обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших для области народнохозяйственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд;

- подготовка предложений об установлении для отдельных категорий субъектов малого предпринимательства, в первую очередь занятых реализацией приоритетных для области направлений развития народного хозяйства, налоговых и иных льгот, в части, перечисляемой в областной бюджет, а также об использовании средств областного бюджета и специализированных внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства в области (абзац дополнен с 26 апреля 2001 года Законом Камчатской области от 10 апреля 2001 года N 137, - см. предыдущую редакцию);

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;

- координация деятельности организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.

Статья 6. Программы поддержки малого предпринимательства

1. Поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с областной и муниципальными программами государственной поддержки малого предпринимательства, которые являются основными документами, регламентирующими состав мероприятий, проектов и работ по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства на заданный период.

Поддержка малого предпринимательства осуществляется также в соответствии с федеральной и отраслевыми (межотраслевыми) программами государственной поддержки малого предпринимательства в тех частях их разделов, которые связаны с развитием и поддержкой малого предпринимательства в области.

2. Областная и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения:

- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на территориальном и местном уровнях;

- перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;

- меры по кредитно-финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства;

- предложения по совершенствованию нормативной правовой базы малого предпринимательства;

- вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнении государственных заказов и программ социально-экономического развития области;

- меры по информационно-консультационному обеспечению предпринимательской сферы;

- меры по совершенствованию кадрового обеспечения малого предпринимательства;

- меры по обеспечению продажи или аренды субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях.

3. Областные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства в Камчатской области разрабатываются администрацией Камчатской области, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований и утверждается Советом народных депутатов и представительными органами местного самоуправления муниципальных образований соответственно.

4. К разработке областной программы привлекаются органы управления, организации и предприятия, связанные с деятельностью субъектов малого предпринимательства, отдельные субъекты малого предпринимательства, эксперты и специалисты.

5. Муниципальные программы, кроме мероприятий, проектов и работ, включенных в областную программу поддержки малого предпринимательства, включают в себя мероприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета и средств внебюджетных фондов.

6. Финансирование областной программы поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет других законных источников.

7. Объем обязательных ежегодно выделяемых средств на поддержку малого предпринимательства указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по представлению соответственно администрации области и исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.

Статья 7. Камчатский государственный Фонд поддержки малого
предпринимательства Камчатской области

1. Камчатский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Камчатской области (далее Фонд) является некоммерческой организацией, создаваемой с целью финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства путем аккумулирования средств из областного бюджета, доходов, получаемых по процентам льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, и из других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2. Фонд является юридическим лицом, учрежденным администрацией Камчатской области, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления.

3. Основные задачи Фонда:

- участие в разработке и реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства в области;

- участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающее равные условия и возможности для осуществления деятельности малого предпринимательства;

- участие в проведении экспертизы и конкурсном отборе программ и проектов в области малого предпринимательства, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;

- проведение мероприятий, направленных на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование, в том числе организация конкурсов, выставок, аукционов, лотерей, совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством;

- предоставление финансовой помощи на возмездной или безвозмездной основе при реализации проектов и программ,

- направленных на стимулирование развития малого предпринимательства в целом, развития его отдельных отраслей или оказание поддержки отдельным его субъектам;

- компенсация банкам и страховщикам недополучения прибыли при применении ими льготного кредитования и страхования к субъектам малого предпринимательства;

- выполнение функций залогодателя, поручителя и гаранта по обязательствам малых предприятий;

- финансирование деятельности, направленной на оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого предпринимательства, а также иной деятельности, направленной в соответствии с законодательством Российской Федерации на поддержку малого предпринимательства в целом, отдельных его направлений и субъектов;

- финансирование мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров в области малого предпринимательства,

- поддержке новых экономических структур;

- организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства.

3. Средства Фонда, а также выдаваемые за счет этих средств гарантии предоставляются субъектам малого предпринимательства по решению попечительского совета Фонда при наличии технико-экономических обоснований (бизнес-планов) программ, проектов и мероприятий.

4. Фонд области взаимодействует с федеральным фондом поддержки малого предпринимательства на принципах равенства участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности.

5. Контроль за использованием бюджетных средств, перечисляемых администрацией области на расчетный счет Фонда, осуществляет попечительский совет Фонда.

6. Администрация области и органы местного самоуправления оказывают содействие Фонду в решении его уставных задач.

7. Доходы и поступления от деятельности Фонда поддержки предпринимательства Камчатской области остаются в его распоряжении и направляются на реализацию его уставных целей и задач.

8. Деятельность Фонда осуществляется в соответствии с Уставом Фонда, утверждаемом администрацией Камчатской области.

Статья 8. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства

1. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется по направлениям:

- финансирование проектов по развитию и поддержке инфраструктуры субъектов малого предпринимательства;

- льготное налогообложение отдельным категориям субъектов малого предпринимательства, занятых приоритетными видами деятельности (абзац дополнен с 26 апреля 2001 года Законом Камчатской области от 10 апреля 2001 года N 137, - см. предыдущую редакцию);

- кредитование и страхование действующих в приоритетных направлениях субъектов малого предпринимательства.

2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на областном уровне осуществляется через Фонд.