ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 мая 1999 года N 48
О пожарной безопасности в Камчатской области
(в редакции, введенной в действие с 12 мая 2005 года
Законом Камчатской области от 12 мая 2005 года N 330, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 27 февраля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 марта 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 14 марта 2008 года N 20
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Камчатской области от 27 февраля 2007 года N 557 (Официальные ведомости, N 15-22, 01.03.2007).
____________________________________________________________________
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в Камчатской области.
2. Обеспечение пожарной безопасности в Камчатской области является одной из важнейших функций органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (далее - органы местного самоуправления), организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации), крестьянских (фермерских) хозяйств, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане), общественных объединений.
Статья 2. Основные понятия
1. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества, а также Камчатской области от пожаров;
2) пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и Камчатской области;
3) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
4) нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
5) противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
6) меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
7) пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
8) пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
9) государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
10) нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
11) профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
12) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Статья 3. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатской области, законы Камчатской области.
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Камчатской области
1. Система обеспечения пожарной безопасности в Камчатской области - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
2. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Камчатской области являются органы государственной власти Камчатской области, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
3. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности в Камчатской области:
1) нормативное правовое регулирование и осуществление мер в сфере пожарной безопасности в Камчатской области;
2) создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
3) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в Камчатской области;
4) реализация прав, обязанностей и ответственности в сфере пожарной безопасности в Камчатской области;
5) проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности в Камчатской области;
6) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности в Камчатской области;
7) научно-техническое обеспечение пожарной безопасности в Камчатской области;
8) информационное обеспечение в области пожарной безопасности в Камчатской области;
9) осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности в Камчатской области;
10) производство пожарно-технической продукции;
11) выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности в Камчатской области;
12) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в Камчатской области;
13) учет пожаров и их последствий;
14) установление особого противопожарного режима в Камчатской области.
Глава 2. Пожарная охрана
Статья 5. Виды и основные задачи пожарной охраны
1. Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
1) государственная противопожарная служба;
2) муниципальная пожарная охрана;
3) ведомственная пожарная охрана;
4) частная пожарная охрана;
5) добровольная пожарная охрана.
2.Основными задачами пожарной охраны являются:
1) спасение людей и имущества при пожарах;
2) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Камчатской области;
3) организация и осуществление профилактики пожаров в Камчатской области,
3. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков в Камчатской области пожарная охрана не привлекается.
Статья 6. Государственная противопожарная служба
1. Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.
2. Противопожарная служба Камчатской области входит в Государственную противопожарную службу.
Статья 7. Противопожарная служба Камчатской области
1. Противопожарная служба Камчатской области образуется постановлением губернатора Камчатской области в соответствии с Федеральным законом (далее - Федеральным законом) и финансируется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Камчатской области определяется положением о противопожарной службе Камчатской области, утверждаемым постановлением губернатора Камчатской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Камчатской области
Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Камчатской области устанавливаются постановлением губернатора Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Статья 9. Страховые гарантии сотрудникам и работникам противопожарной службы Камчатской области
1. Сотрудники и работники противопожарной службы Камчатской области подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с Федеральным законом.
2. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования сотрудников и работников противопожарной службы Камчатской области устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Камчатской области.
Статья 10. Государственный пожарный надзор в Камчатской области.
Государственный пожарный надзор в Камчатской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Муниципальная пожарная охрана
1. Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом муниципального образования.
2. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Статья 12. Ведомственная пожарная охрана
Федеральные органы исполнительной власти и организации, расположенные в Камчатской области, в целях обеспечения пожарной безопасности за счет своих средств могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
Статья 13. Добровольная пожарная охрана
1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в Камчатской области.
2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления.
Статья 14. Частная пожарная охрана
1. Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях в Камчатской области.
2. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.
4. Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.
5. Деятельность подразделений частной пожарной охраны осуществляется на основании разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
