1. Средства бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований включают в себя:
отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов на долговременной основе;
дополнительные ежегодные отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений на долговременной основе;
дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности.
Объем средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется областным законом об областном бюджете.
2. Расчет средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований производится на основе сопоставления их бюджетной обеспеченности.
Бюджетная обеспеченность муниципальных образований измеряется величиной удельных (в расчете на душу населения) налоговых и неналоговых ресурсов, учитываемых при выравнивании уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Эти налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований приводятся к сопоставимым условиям.
Расчет налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований производится в порядке, установленном главой II настоящей Методики.
Для приведения среднедушевых бюджетных доходов муниципальных образований к сопоставимому виду их значение корректируется (делится) на индекс бюджетных расходов.
Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) показывает насколько потребность в бюджетных расходах в расчете на душу населения данного муниципального образования больше или меньше потребности в бюджетных расходах в расчете на душу населения в среднем по всем муниципальным образованиям.
Расчет суммарных расходов бюджетов муниципальных образований для распределения средств бюджетного регулирования производится в порядке, установленном главой III настоящей Методики.
Среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований рассчитываются по формуле:
Дохдуш.i = Дохi / Чi , где
Дохi - налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования в объеме, направляемом на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Приведение среднедушевых налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований к сопоставимому виду производится по формуле:
Дохдуш.пр.i = Дохдуш. i / ИБРi , где
Дохдуш.пр.i - приведенный среднедушевой налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования, направляемый на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.
Индекс бюджетных расходов рассчитывается по формуле:
ИБРi = (Рi / Чi) / (Робл. / Чобл.), где
Рi - суммарные расходы бюджета i-го муниципального образования;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Робл. - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований;
Чобл. - численность постоянного населения области на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальным образованиям производится таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимому виду среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований до среднеобластного уровня.
Расчет производится по формуле:
Vi = (Дох макс. - Дох душ. i пр.) * Чi * ИБРi , где