Настоящая Программа сформирована на основании предложений министерств Ростовской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики, а также анализе показателей финансово-экономической деятельности унитарных предприятий, акционерных обществ, хозяйствующих субъектов с учетом потребности Ростовской области в соответствующем виде деятельности.
Обоснованием необходимости приватизации по каждому предприятию, акционерному обществу, хозяйствующему субъекту служили такие критерии, как недостаточность размера имеющегося у Ростовской области пакета акций или доли для эффективного управления, получение доходов в областной бюджет, потребность в инвестициях, отсутствие (утрата) целей, требующих государственного управления соответствующим предприятием.
В настоящее время в государственной собственности Ростовской области насчитывается 170 областных государственных унитарных предприятий, находятся пакеты акций 13 акционерных обществ и доли 12 хозяйствующих субъектов.
В соответствии с настоящей Программой предполагается приватизировать 12 областных государственных унитарных предприятий (приложение 1), пакеты акций 2 акционерных обществ (приложение 2) и доли 5 хозяйствующих субъектов (приложение 3), 8 объектов недвижимого имущества (приложение 4).
Намеченные к приватизации в 2003 году областные государственные унитарные предприятия характеризуются невысокими показателями экономической эффективности их деятельности, к числу которых относится часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет и составившая по итогам предыдущего года незначительные суммы.
В отношении открытых акционерных обществ, акции которых предполагается приватизировать в 2003 году, показатель величины дивидендов, перечисляемых в областной бюджет, являющийся одним из основных экономических показателей эффективности управления государственным имуществом, также незначителен.
Акции акционерных обществ и доли хозяйствующих субъектов, которые предполагается приватизировать в 2003 году, представлены миноритарными пакетами.
Объекты недвижимости, предлагаемые к приватизации в 2003 году, представляют собой государственное имущество Ростовской области, находящееся на балансах приватизируемых предприятий.