ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 июля 2001 года N 163-зс
Об областной целевой программе "Культура Дона, 2003 2005 годы"
Принят
Законодательным Собранием
11 июля 2001 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 10.01.2003 N 299-ЗС, НГР:Ru61000200300001;
Областной закон от 16.06.2003 N 8-ЗС, НГР:Ru61000200300140;
Областной закон от 16.10.2003 N 37-ЗС, НГР:Ru61000200300238;
Областной закон от 05.05.2004 N 105-ЗС, НГР:Ru61000200400108;
Областной закон от 14.07.2004 N 140-ЗС, НГР:Ru61000200400169;
Областной закон от 25.02.3005 N 281-ЗС, НГР:Ru61000200500034;
Областной закон от 12.05.2005 N 314-ЗС, НГР:Ru61000200500100;
Областной закон от 05.12.2005 N 404-ЗС, НГР:Ru61000200500279).
В целях создания условий для сохранения культурного потенциала и наследия Дона, доступа к культурным ценностям жителей Ростовской области:
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Культура Дона, 2003-2005 годы" (прилагается).
Статья 2.
Администрации Ростовской области предусматривать средства для реализации областной целевой программы "Культура Дона, 2003-2005 годы" (далее - Программа) при разработке проектов областных законов об областном бюджете на 2003-2005 годы.
Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
Статья 3.
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
24 июля 2001 г.
N 163-ЗС
Приложение
к Областному закону
"Об областной целевой программе "Культура Дона, 2003-2005 годы"
"ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ДОНА, 2003-2005 годы"
(в редакции Областного закона от 10.01.2003 г. N 299-ЗС, НГР:Ru61000200300001)
1. Паспорт областной целевой программы "Культура Дона, 2003-2005 годы"
Основание для разработки областной целевой программы "Культура Дона" 2003-2005 годы" (далее - Программа) (нормативный акт): | Согласие Главы Администрации (Губернатора) области В.Ф. Чуба (письмо от 8 мая 2001 года N 01-8/639). | |
Государственный заказчик-координатор и разработчик Государственный заказчик в части финансирования мероприятий по восстановлению объектов культурного наследия религиозного назначения (в ред. Областного закона от 12.05.2005N 314-ЗС, НГР:Ru61000200500100 ). | Министерство культуры Ростовской области. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ (в ред. Областного закона от 12.05.2005N 314-ЗС, НГР:Ru61000200500100 ). | |
Цель Программы | Реализация приоритетов государственной культурной политики. | |
Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Дона. | ||
Задачи Программы | Доступ к культурным ценностям для жителей всех муниципальных образований Ростовской области и представителей разных социальных групп. Сохранение памятников культуры, истории и архитектуры. Развитие фестивального движения с целью стимулирования художественного творчества. Расширение межнационального и международного сотрудничества. Развитие народной культуры Дона на основе преемственности подрастающим поколением. Развитие киноотрасли. | |
Сроки реализации Программы | 2003-2005 годы. | |
Основные мероприятия Программы | Поддержка профессионального искусства Ростовской области. | |
Сохранение и развитие культурного наследия Дона. | ||
Развитие библиотечного дела. | ||
Выявление и поддержка молодых дарований, профессиональное образование. | ||
Сохранение и развитие национальных культур народов Дона, межнационального культурного сотрудничества. | ||
Модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры. | ||
Разработка и реализация комплексных целевых проектов. | ||
Научное и информационное обеспечение. | ||
Поддержка кинематографии. | ||
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства; | ||
Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы | Организации культуры, искусства и кинематографии, научные организации, творческие союзы и объединения деятелей культуры и искусства, общественные объединения и организации. | |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 225,8285 млн. руб.,в том числе за счет средств: областного бюджета - 153,9085 млн. руб., федерального бюджета - 34,73 млн. руб., местных бюджетов - 31,41 млн. руб., внебюджетных источников - 5,78 млн. руб. (в ред. Областного закона от 12.05.2005N 314-ЗС, НГР:Ru61000200500100 ). | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Новые достижения в области профессионального искусства и народного творчества. Сохранение богатого самобытного культурного наследия Ростовской области (музыкальный и книжный фонды, памятники истории, культуры и археологии, традиционная народная и национальная культура и т.д.). Создание современной культурно-досуговой инфраструктуры в городах и районах области. Развитие традиций фестивального движения на Дону. Пополнение областного фильмофонда новыми кинолентами, открытие в городах и районах новых киноустановок. | |
Контроль за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Бедрик А.И., министр культуры - Васильева С.И. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа подготовлена в соответствии с постановлением Главы Администрации Ростовской области от 19 октября 1998 года N 421 "О порядке разработки и утверждения региональных целевых программ, реализуемых на территории Ростовской области".
Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", а также постановлением Главы Администрации Ростовской области от 2 февраля 1998 года N 25 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", решением малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 21 апреля 1993 года N 116 "О мерах по реализации положений Основ законодательства Российской Федерации о культуре на территории Ростовской области" и федеральной целевой программой "Культура России (2001-2005 годы)".
Программа закладывает стратегию развития культуры с учетом социально-культурных особенностей Ростовской области, ее духовного потенциала, определяет цели и приоритетные направления государственной культурной политики в меняющейся социально-экономической ситуации.
Ростовская область - один из регионов Российской Федерации, где развитию культуры уделяется значительное внимание. В ходе выполнения предыдущей Программы министерству культуры Ростовской области вместе с муниципальными органами культуры удалось реализовать многие значительные проекты. За последние годы проведены три областных фестиваля культуры и искусства, в настоящее время проходит четвертый.
С 1996 года растут основные показатели клубной работы. Число культурно-досуговых мероприятий - свыше 250 тысяч, клубных формирований - свыше 11 тысяч, из них коллективов самодеятельного народного творчества около 8 тысяч, 350 коллективов носят почетные звания "народный" и "образцовый". На Дону бережно сохраняется самобытное народное творчество, в том числе декоративно-прикладное (около 5 тыс. народных мастеров). Работает 550 авторских объединений, где мастера передают свой талант подрастающему поколению.
Улучшается материальная база музеев. Их общая экспозиционно-выставочная площадь составляет более 8 тыс. кв.м. Новочеркасскому музею истории донского казачества передано здание бывшего Атаманского дворца. В среднем музеи области посещают более 1,2 млн.человек в год.
На территории Ростовской области выявлено 9,8 тыс. памятников археологии, истории, архитектуры и культуры; из них поставлено на госучет более 9 тыс., в том числе 73 - федерального значения.
Совершенствуется система деятельности учебных заведений дополнительного образования и средних специальных учебных заведений, осуществляется государственная поддержка одаренных детей, которые достойно представляют Ростовскую область на международных и всероссийских конкурсах.
Стабилизируется работа киноотрасли. Растет валовой сбор от кинопоказа, возобновлено кинообслуживание населения в 15 городах и районах. На базе Ростовского киновидеопредприятия "Буревестник" создается центр российской кинематографии. После реконструкции вступил в строй современный кинотеатр "Победа".
Улучшилось финансирование комплектования областных и муниципальных библиотек. Количество пользователей общедоступными библиотеками составляет более 1,6 млн. человек. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием (36 процентов) на протяжении последних лет остается стабильным.
Стало традицией проведение на Дону Международного и Всероссийского театральных фестивалей. Раз в два года в Ростове проходит декада донского театра, показывающая достижения всех театральных коллективов. Новый музыкальный театр, созданный в 1999 году, уже выпустил несколько балетных и оперных спектаклей.
Однако не все программные идеи удалось реализовать в последние годы. Необходима государственная поддержка гастрольной деятельности театров и филармонии, молодых дарований, лучших представителей творческой интеллигенции.
Важно осуществление непрерывного мониторинга технического состояния памятников истории и культуры, их реставрации.
Следует уделять внимание учету и хранению музейных фондов, созданию условий для сохранности музейных и библиотечных фондов.
Важная задача - внедрение в практику работы библиотек современных информационных ресурсов.
Необходимо содействие развитию культуры в муниципальных образованиях области, а также культуры народов и этнических групп.
Нуждается в совершенствовании профессиональная подготовка учащихся в системе "школа-училище-ВУЗ", а также содержание и качество образовательного процесса учебных заведений.
В области кинематографии остается проблема современной технической оснащенности кинотеатров и киноустановок.
Этими обстоятельствами продиктована необходимость разработки и принятия настоящей Программы.
3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
сохранение культурного потенциала и культурного наследия Дона, обеспечение преемственности развития народной культуры;
