К числу ключевых проблем развития сферы занятости относятся следующие:
1. Дифференциация регионального рынка труда по уровню занятости, размерам вынужденной неполной занятости , уровню безработицы и составу безработных граждан.
2. Ухудшение качественных характеристик структуры рабочих мест. В течение 90-х годов рабочие места практически не обновлялись, что, с одной стороны, ограничивало возможность роста эффективности труда, а с другой - возможностей трудоустройства населения.
3. Система профессионального образования недостаточно адаптирована к новым условиям хозяйствования, особенно в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессиональном разрезе. По экспертным оценкам до 40% выпускников профессиональных учебных заведений (специалистов) не сможет трудоустроиться в период 2002-2003 годы.
4. Усугубление ситуации организацией трудоустройства ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, отдельных контингентов женского населения, инвалидов, демобилизованных военнослужащих и других) даже в условиях начавшегося экономического роста. С одной стороны, сохраняется взвешенный подход при приеме на работу лиц в зависимости от пола, возраста, семейного положения, здоровья, наличия опыта работы, а с другой стороны, растут требования безработных, особенно молодежи, к условиям и оплате труда.
5. Прогнозируемое высвобождение работающих в связи со структурными преобразованиями в ряде отраслей экономики может обострить положение рабочей силы на рынках труда и обусловит необходимость повышения ее трудовой мобильности.
6. Разработка целевых, инвестиционных, региональных и отраслевых программ не нацелена на всесторонний учет ситуации на рынке труда.
Сохраняющаяся в настоящее время и прогнозируемая на 2003 год ситуация на рынке труда республики в целом, связанная с дифференциацией занятости в отдельных районах и отраслях, свидетельствует о необходимости разработки и реализации дополнительных мер государственного регулирования, усиления влияния интегрированных действий органов исполнительной власти, объединений работодателей, объединений профсоюзов, других общественных организаций.