Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка здравоохранения сельской местности на 2003-2006 годы"

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Здоровье сельских жителей, составляющих 74,6% населения республики, ежегодно ухудшается.

При отрицательном приросте населения в республике рождаемость в сельской местности остается несколько выше чем в городе и составила в 2001 г.- 15,3 (город-13,5; Российская Федерация - 8,7). За истекшее десятилетие рождаемость в сельской местности снизилась во всех районах.

В сельской местности остаются высокими показатели общей и младенческой смертности. В структуре общей и преждевременной смертности по классам болезней на первом месте болезни системы кровообращения - 45,8%, на втором месте травмы и отравления -25,4%.

Высокая общая смертность на 1000 населения зарегистрирована в Турочакском - 18,1, Шебалинском - 16,3, Чемальском -16,2 районах при среднереспубликанском показателе- 14,0 (Российская Федерация - 15,4).

Республика Алтай относится к регионам с высоким показателем младенческой смертности: в 2001 г. показатель младенческой смертности на 1000 родившихся живыми по сельской местности составил -21,4 (Российская Федерация -15,3; г. Горно-Алтайск- 18,3). Самая высокая младенческая смертность в Чойском - 33,6, Турочакском - 31,9, Кош-Агачском - 28,3 районах. Основными в структуре младенческой смертности остаются причины, тесно связанные со здоровьем матери. Анализ состояния здоровья сельских женщин свидетельствуют о постоянном его ухудшении. По прежнему остро стоит проблема травматизма и смертности от него. Высокий уровень травматизма на 1000 населения: в Кош-Агачском- 87,1, Улаганском -76,7, Чойском - 75,3 районах (Республика Алтай -63,7).

Очень высокий уровень первичной заболеваемости на 1000 взрослого населения в Чойском районе - 1006,8, Майминском районе - 806,6 (Республика Алтай- 63,7).

Выросла социально-обусловленная заболеваемость, так показатель первичной заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населения в 2001 году составил: в Чемальском районе -173,5 (2000 г.- 123,7), Турочакском районе - 128,6 (2000 г.- 113,5) при среднереспубликанском показателе - 95,2 (РФ- 90,3).

Заболеваемость злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения в 2001 году выше республиканского уровня в Чойском- 273,7, Майминском- 269,7, Чемальском- 255,1 районах.

Высокие показатели психических заболеваний на 100 тыс. населения отмечены: в Кош-Агачском- 400,0, Онгудайском- 259,3, Усть-Канском- 202,5 районах (Республика Алтай - 165,6).

Несмотря на принимаемые меры, наркологическая помощь сельскому населению республики остается малодоступной из-за отдаленности районов, неукомплектованности штатов врачами-наркологами.

Доступность медицинской помощи сельского населения значительно хуже, как по объему, так и по качеству. К одной из причин относится низкий процент укомплектованности медицинскими кадрами, так обеспеченность врачами на 10 000 населения по Усть-Канскому району - 8,6, Усть -Коксинскому району- 11,2, Онгудайскому району- 11,7 (село- 13,8, город- 57,0, Республика Алтай -24,8). Основной причиной слабой обеспеченности врачебными кадрами является отсутствие необходимых социально-бытовых условий жилья.

Материально-техническая база сельских учреждений не отвечает современным требованиям, так из 10 центральных районных больниц только две типовые. За последние годы сданы в эксплуатацию всего 3 фельдшерско-акушерских пункта. Страдает также обеспечение сельских лечебно-профилактических учреждений горячим водоснабжением, канализацией, средствами связи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, мягким и твердым инвентарем. Практически все лечебно-профилактические учреждения оснащены устаревшими образцами рентгенодиагностической аппаратуры, ультразвуковых аппаратов, на слабом уровне находится функциональная и лабораторная диагностика.

Более 80% сельских лечебно-профилактических учреждений не имеют телефонной связи, недостаточно обеспечены транспортом, горюче-смазочными материалами, запасными частями.