Необходимость разработки долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) обусловлена нарастанием неблагоприятных тенденций в демографических процессах, состоянии здоровья и развития детей Республики Коми.
Приоритет интересов ребенка во всех сферах жизни закреплен федеральными законами, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами.
Охрана и защита прав детей, их физическое, интеллектуальное и нравственное развитие признаны Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми приоритетными.
Программа "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы позволила в определенной мере упорядочить деятельность учреждений, оказывающих психолого-педагогическую, медико-социальную, реабилитационную помощь семье и детям, объединить усилия образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми.
В ходе исполнения Программы "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы произошли позитивные изменения в формировании нормативной правовой базы по вопросам охраны и защиты прав детей.
Оптимизировалась организаторская и управленческая деятельность специалистов различных ведомств по разработке и реализации комплекса мер по совершенствованию научно-методического и информационного обеспечения образовательных учреждений всех типов и видов.
Сложилась система организации и проведения межведомственных совещаний, конференций, семинаров и других форм совместной деятельности по решению проблем детства.
Проведена определенная работа по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров, работающих с детьми и подростками.
Тем не менее, необходимо отметить, что предыдущая программа включала в себя только решение проблем детей-сирот, детей-инвалидов и проблемы материнства и детства.
Был принят целый ряд нормативных правовых актов, дублирующих друг друга, которые не в полной мере способствовали выработке целостного видения проблем детства. Так, не созданы условия для раннего выявления детей с нарушениями в развитии и оказания своевременной психолого-медико-педагогической помощи. Остаются проблемы в проведении реабилитации детей-инвалидов.
Ухудшается состояние здоровья детей и подростков.
Угрожающие масштабы приобрели безнадзорность и правонарушения среди детей и подростков.
Слабо развивается сеть учреждений для работы с одаренными детьми.
Остается высокой потребность в обеспечении детей санаторно-курортным лечением и круглогодичным оздоровлением.
Целый ряд позиций предыдущей программы остался не профинансированным.
Необходимость активных действий по созданию условий для оказания детям государственной помощи и поддержки требует внедрения современных методов работы и системного подхода в решении задач.
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблем детства, привлечения дополнительных финансовых ресурсов в целях создания условий для предупреждения социального сиротства, безнадзорности и беспризорности, физического, нравственного и интеллектуального развития детей и подростков, защиты прав детей, охраны, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка.
Долгосрочная целевая республиканская программа "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (далее - Программа) состоит из следующих подпрограмм: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми".
Выполнение Программы обеспечит межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, станет основным нормативным правовым актом, позволяющим осуществлять государственную политику в области защиты прав детей и подростков.
Государственная поддержка в ходе реализации Программы позволит улучшить положение детей в Республике Коми.