Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тульской области, законами Тульской области устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула.
Положения Устава муниципального образования город Тула обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на его территории, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования город Тула органами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава.
Примечание
Текст настоящего Устава содержит следующие сокращения:
1. Муниципальное образование город Тула (далее также - муниципальное образование);
2. Глава муниципального образования город Тула (далее также - Глава муниципального образования или Глава города);
3. Администрация муниципального образования город Тула (далее также - администрация города);
4. Глава администрации муниципального образования город Тула (далее также - Глава администрации города);
5. Территориальное общественное самоуправление (далее также ТОС);
6. Избирательная комиссия муниципального образования город Тула (далее также - муниципальная избирательная комиссия);
7. Контрольная комиссия муниципального образования город Тула (далее также - контрольная комиссия).
8. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане).