ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2007 года N 25/516
О Положении "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Тула"
(с изменениями на 14 июля 2023 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/428, от 31.01.2018 N 47/1177, от 23.09.2020 N 14/290, от 29.06.2022 N 37/823, от 22.02.2023 N 46/1001, от 14.07.2023 N 51/1132)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, рассмотрев проект Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Тула", доработанный рабочей группой по доработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Тула" (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Тульской городской Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (Голомысов Д.П.) и заместителя главы администрации города Тулы - руководителя аппарата Рискову В.А.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
В.С.МОГИЛЬНИКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 24.01.2007 N 25/516
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/428, от 31.01.2018 N 47/1177, от 23.09.2020 N 14/290, от 29.06.2022 N 37/823, от 22.02.2023 N 46/1001, от 14.07.2023 N 51/1132)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 13.07.2015 N 2339-ЗТО "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Тульской области", Уставом муниципального образования город Тула устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования город Тула.
1.2. Опрос граждан (далее - опрос) является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Опрос проводится с целью выявления мнения населения муниципального образования город Тула по вопросам местного значения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Тула, а также органами государственной власти Тульской области.
1.3. Опрос проводится на всей территории муниципального образования город Тула или на части его территории.
1.4. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования город Тула, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(абзац введен решением Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
2. Принципы опроса
2.1. Граждане участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
2.2. Участие жителей в опросе является свободным и добровольным.
2.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.
2.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Вопросы, выносимые на опрос
3.1. На опрос выносятся вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Тула к вопросам местного значения, а также вопросы об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству и законодательству Тульской области, Уставу муниципального образования город Тула.
3.3. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформированы четко и ясно, чтобы исключить их множественное толкование.
4. Инициатива проведения опроса
4.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
4.1.1. Тульской городской Думы или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
4.1.2. органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
4.1.3. жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 4.1.3 введен решением Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
4.2. Инициаторы проведения опроса, указанные в пункте 4.1, за исключением Тульской городской Думы, направляют в Тульскую городскую Думу обращение о проведении опроса. В обращении указываются: примерные сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, часть территории муниципального образования город Тула (если опрос необходимо провести на части территории муниципального образования).
(п. 4.2 в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
5. Методика (форма) проведения опроса
5.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросных листов на бумажном носителе и (или) размещенных на официальном сайте муниципального образования город Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 5.1 в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
6. Принятие решения о назначении опроса
6.1. Решение о назначении опроса принимается Тульской городской Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования город Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Тульской городской Думы о назначении опроса устанавливаются:
(в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) состав комиссии по проведению опроса;
7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования город Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 7 введен решением Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
6.2. Решение Тульской городской Думы о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования город Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за десять дней до проведения опроса.
(п. 6.2 в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1001)
7. Комиссия по проведению опроса
7.1. Подготовку и проведение опроса осуществляет комиссия по проведению опроса (далее - комиссия), созданная решением Тульской городской Думы.
В состав комиссии включаются депутаты Тульской городской Думы, представители администрации города Тулы, представители органов государственной власти Тульской области (при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тульской области). В состав комиссии могут быть включены представители предприятий, учреждений, общественных объединений.
7.2. Комиссия созывается не позднее чем на пятый день после опубликования решения Тульской городской Думы о назначении опроса. На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины членов комиссии.
7.3. Комиссия:
- осуществляет исполнение настоящего Положения при проведении опроса;
- организует оповещение жителей о вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос, порядке, периоде (дате) проведения опроса, месте нахождении комиссии по проведению опроса;
