1. Вид избирательной системы, применяемой в муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района или городского округа, определяется уставом муниципального образования в соответствии со статьей 3 настоящего Закона до 1 июля 2005 года. При этом вид избирательной системы, применяемой в муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, определяется с учетом требований законодательства Российской Федерации к предельному количеству депутатов, избираемых в одном муниципальном образовании, имеющем статус городского или сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования, имеющего статус муниципального района, при применении мажоритарной системы относительного большинства.
Если уставом муниципального образования, имеющего статус муниципального района или городского округа, до 1 июля 2005 года не установлен вид избирательной системы, применяемой для выборов депутатов, выборы депутатов проводятся с применением пропорциональной избирательной системы.
2. Выборы депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городского и сельского поселения, с численностью населения до 30 тысяч, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в многомандатных избирательных округах.
Половина депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городского и сельского поселения, с численностью населения более 30 тысяч человек, избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу. Другая половина избирается по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах. При нечетном количестве депутатов представительных органов округление производится в сторону количества депутатов, избираемых по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах.
Схема избирательных округов на выборах депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городского и сельского поселения, определяется и утверждается избирательной комиссией, указанной в пункте 5 настоящей статьи, в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона.
Схема избирательных округов по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, определяется избирательной комиссией муниципального образования или избирательной комиссией, указанной в пункте 6 настоящей статьи, и утверждается представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона.
3. Постановление о назначении выборов депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городского и сельского поселения, принимается областной Думой и публикуется в сроки, установленные пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
4. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, с днем голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городских и сельских поселений, сократить срок полномочий представительных органов действующего созыва до даты проведения выборов депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований, имеющих статус городских и сельских поселений, определенной законом области. Представительные органы муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов или городских округов принимают решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, имеющего статус муниципального района или городского округа, с учетом сроков, установленных настоящим пунктом и пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
5. В отношении муниципальных образований, имеющих статус городского и сельского поселения, полномочия избирательной комиссии муниципального образования на выборах депутатов первого созыва осуществляет территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на уровне районов области (муниципальных районов). Указанная территориальная избирательная комиссия обладает статусом юридического лица и приступает к осуществлению своих полномочий, установленных настоящим Законом, в порядке и сроки, установленные пунктом 6 статьи 19 настоящего Закона.
6. В отношении муниципальных образований, имеющих статус муниципального района или городского округа (за исключением муниципального образования город Тула), соответствующая территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования со дня официального опубликования решения избирательной комиссией области о возложении на соответствующую территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи.
Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации уставом муниципального образования не установлено число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, то на выборах депутатов первого созыва представительных органов муниципальных образований избирательные комиссии муниципального образования формируются в сроки, указанные в пункте 6 статьи 19 настоящего Закона, в количестве 15 членов.
7. С учетом сроков формирования избирательных комиссий муниципальных образований в соответствии с порядком, установленным статьей 19 настоящего Закона, представительные органы муниципальных образований, имеющих статус муниципального района или городского округа (за исключением представительного органа муниципального образования город Тула), рассматривают и направляют в избирательную комиссию области свое решение по вопросу о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию. Дата окончания направления в избирательную комиссию области указанных решений устанавливается избирательной комиссией области в соответствии со сроками, установленными статьей 19 настоящего Закона.
8. Выборы депутатов, впервые проводимые в соответствии с настоящим Законом, осуществляются за счет средств бюджета области. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете области на указанные цели, является избирательная комиссия области, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования постановления областной Думы о назначении выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Избирательная комиссия области распределяет необходимый объем средств на проведение выборов депутатов избирательным комиссиям муниципальных образований и избирательным комиссиям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, в десятидневный срок со дня поступления финансовых средств в распоряжение избирательной комиссии области в соответствии с пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона. Дальнейшее распределение финансовых средств, выделенных из бюджета области на указанные цели, осуществляется избирательной комиссией области в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 69 настоящего Закона.
9. На выборах депутатов, проводимых впервые в соответствии с настоящим Законом, положения подпункта 1 пункта 2 статьи 79 и подпункта 1 пункта 15 статьи 80 настоящего Закона не применяются.
{Пункт 9 в новой редакции Закона Тульской области от 21.07.2005 N 607-ЗТО; НГР: ru71000200500237}
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации депутат первого созыва представительного органа муниципального образования, имеющего статус городского и сельского поселения, обязан прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, с 1 января 2006 года и в течение семи дней с указанной даты представить в избирательную комиссию муниципального образования документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 84 настоящего Закона и подтверждающие выполнение данного требования. В случае невыполнения данного требования в указанный срок полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в судебном порядке.
В соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 января 2006 года в отношении гражданина, избранного депутатом первого созыва представительного органа муниципального образования, имеющего статус городского или сельского поселения, положения законодательства Российской Федерации и пункта 1 статьи 84 настоящего Закона о сроках представления в избирательную комиссию муниципального образования указанных документов (копий документов), а также положения законодательства Российской Федерации и законов области, устанавливающие для гражданина, замещающего оплачиваемую должность, занимающегося оплачиваемой деятельностью или являющегося главой местной администрации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, и для иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, запрет быть депутатом представительного органа муниципального образования не применяется.
11. Установленные настоящим Законом полномочия избирательной комиссии области по открытию специального счета для принятия избирательного залога, представлению информации окружным избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим списки кандидатов, о реквизитах специального счета для внесения избирательного залога, информации по перечислению и поступлению средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на данный счет в качестве избирательного залога, полномочия по возврату избирательного залога на соответствующий специальный избирательный счет, его перечислению в доход местного бюджета, а также полномочия по контролю за возвратом средств, внесенных и использованных в качестве избирательного залога, осуществляются территориальной избирательной комиссией, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, или избирательной комиссией муниципального образования при условии, что данной избирательной комиссии придан статус юридического лица. Указанная избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящим Законом.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации, если после 1 января 2006 года в муниципальном образовании, имеющем статус городского и сельского поселения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами области, не избран глава муниципального образования и представительный орган муниципального образования, либо представительный орган муниципального образования избран в неправомочном составе, либо представительным органом муниципального образования не назначено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются Губернатором области или по его официальному письменному распоряжению иным должностным лицом.