АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 года N 877
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление администрации Тульской области от 20.11.2006 N 579; НГР: ru71000200600285}
В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 29.10.2004 N 711 "О мерах по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сфере социальной защиты населения Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 27.05.2003 N 304 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Тульской области" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области В.А. Стародубцев
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 31.12.2004 N 877
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 27.05.2003 N 304
Положение о департаменте социального развития Тульской области
1. Департамент социального развития Тульской области (далее по тексту - департамент) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, а также координирующим, в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти в Тульской области.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законодательства Тульской области в сфере социальной защиты населения, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. В структуру департамента входят отделы, а также подразделения, осуществляющие свою деятельность непосредственно в административно-территориальных образованиях Тульской области, наделенные правами юридического лица (далее по тексту - территориальные подразделения департамента).
5. Основными задачами департамента являются:
формирование и реализация на территории Тульской области государственной политики в сфере социальной защиты населения;
усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи;
повышение эффективности социального обслуживания населения, в том числе за счет привлечения негосударственных организаций;
формирование оптимальной сети учреждений социального обслуживания населения, укрепление их материально-технической базы, повышение эффективности их работы;
расширение и повышение качества предоставляемых социальных услуг;
улучшение положения семьи и детей, развитие сферы детского отдыха и оздоровления;
укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей, развитие учреждений для их социальной реабилитации;
повышение эффективности финансового механизма социальной сферы, привлечение иных источников финансирования различных видов социальной помощи.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в области осуществления социальной защиты ветеранов, инвалидов, граждан пожилого возраста и других категорий граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки:
формирование государственной политики в области социальной защиты населения с учетом экономических, демографических и других особенностей Тульской области;
решение в установленном порядке вопросов создания, управления и обеспечения деятельности государственных учреждений и предприятий социального обслуживания, а также учреждений по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, профессиональной ориентации и профессионального обучения кадров в сфере социальной защиты населения;
участие в разработке и реализации областных целевых программ по социальной защите ветеранов, инвалидов, пожилых людей и других категорий граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки, по оказанию гражданам, проживающим на территории Тульской области, государственной социальной и адресной помощи;
организация работы по оказанию дополнительных социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, подготовка предложений о размерах, условиях, порядке назначения, выплаты государственной и адресной социальной помощи и организация их выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;
организация работы по реализации мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, воспитанников детских домов военного времени, проживающих в Тульской области;
осуществление контроля за распределением и целевым использованием выделенных денежных средств;
организация сбора и передача в орган, осуществляющий ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, необходимых сведений (в том числе баз данных);
организация работы по формированию и ведению регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определение порядка, сроков и форм представления в него сведений;
систематическое проведение мониторинга уровня и качества жизни отдельных категорий населения Тульской области, других социологических исследований на территории Тульской области;
организация работы по внедрению современных технологий в сфере социальной защиты населения Тульской области;
подготовка проектов государственных стандартов социального обслуживания в Тульской области;
участие в установленном порядке в разработке форм государственного статистического наблюдения в сфере социальной защиты населения Тульской области, предоставление отчетов по утвержденным формам государственной статистической отчетности;
оказание содействия гражданам в получении документов для присвоения определенных законодательством льготных статусов;
организация работы по обмену и выдаче удостоверений гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вдовам участников ликвидации аварии, состоявших на учете в органах социальной защиты населения, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;
назначение и выплата ежемесячных компенсаций (сумм) в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий, и организация предоставления мер социальной поддержки ветеранам подразделений особого риска;
организация работы по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты компенсаций и доплат отдельным категориям граждан, в том числе пострадавшим вследствие радиационных аварий;
организация в установленном порядке работы по выдаче гражданам удостоверений, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;
совершенствование форм и видов социального обслуживания ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста;
совершенствование службы социальной помощи на дому, координация деятельности по внедрению стандартов социального обслуживания в стационарных, полустационарных, нестационарных учреждениях социального обслуживания;
организационное и методическое обеспечение, а также контроль за деятельностью государственных стационарных, нестационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания, учреждений профессионального образования инвалидов и других подведомственных департаменту учреждений;
разработка порядка социального и социально-медицинского обслуживания на дому, порядка и условий полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, организация работы по учету граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в подведомственных стационарных учреждениях;
разработка предложений по размерам и составу тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения;
реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Тульской области;
аккредитация предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности области, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
координация и финансирование научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
организация работы по обеспечению отдельных категорий населения Тульской области техническими средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками, протезно-ортопедическими изделиями, координация деятельности по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера;
анализ состояния обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, подготовка информационно-аналитических и статистических материалов, разработка методических документов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и проведение мероприятий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов, организациям по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Тульской области;
содействие созданию и развитию рабочих мест для инвалидов, специализированных предприятий и других форм занятости инвалидов;
организация назначения, перерасчета, выплаты и доставки компенсаций и других денежных выплат социального характера, а также контроль за их проведением;
организация в установленном порядке работы по назначению и выплате социального пособия на погребение;
организация работы по назначению и выплате единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
организация работы по назначению и выплате в установленном порядке денежной компенсации расходов членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти за пользование жилыми помещениями, коммунальными и иными видами услуг;
назначение и перерасчет доплат к государственным пенсиям государственным служащим Тульской области;
организация работы по социальной защите граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей военнослужащих, потерявших кормильца;
организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
координация и методическое обеспечение деятельности специализированных учреждений по работе с гражданами без определенного места жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы;
разработка проектов нормативных правовых актов и осуществление методического обеспечения деятельности организаций по предоставлению компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Тульской области.
2) в области социальной поддержки семьи и детей:
участие в разработке и реализации государственной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, обеспечения прав и законных интересов детей, федеральных и областных целевых программ, направленных на улучшение положения семей с детьми;
организация работы по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, областных социальных пособий на ребенка, социальных пособий детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственную пенсию и других социальных выплат;
организация работы по сбору и обобщению государственной статистической отчетности по выплате государственных пособий на детей;
осуществление мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;
организация работы по предоставлению государственной социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
участие в развитии оптимальной сети учреждений и служб, предоставляющих лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально-экономические, социально-правовые, социально-педагогические, социально-бытовые, социально-психологические, социально-медицинские услуги, и увеличение объема предоставляемых услуг;
повышение эффективности социального обслуживания семей с детьми, расширение рынка и улучшение качества предоставляемых социальных услуг, в том числе за счет активного привлечения негосударственного сектора социального обслуживания населения;
контроль и организационно - методическое обеспечение деятельности специализированных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, находящихся в ведении департамента;
совместно с органами здравоохранения и образовательными учреждениями обеспечение дошкольного, внешкольного воспитания и образования детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования;
осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и(или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
участие в формировании и реализации государственной политики в области реабилитации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями, участие в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ, направленных на улучшение положения детей-инвалидов;
организация контроля за целевым использованием денежных средств, связанных с перевозкой в пределах Тульской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
3) в области организации гуманитарной помощи населению и учреждениям социальной сферы: