1. Ссудосберегательное строительное товарищество предлагается создавать как некоммерческую организацию в форме товарищества собственников жилья (статьи 47, 48 Федерального закона от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья") для строительства и последующей эксплуатации жилья.
2. Членом ссудосберегательного строительного товарищества (далее - СССТ) может стать любое физическое или юридическое лицо.
3. СССТ рекомендуется создавать для строительства жилого комплекса, состоящего из пяти домов либо пусковых комплексов, имеющих равную общую площадь жилья и одинаковое количество типов квартир.
Администрация муниципального образования участвует в выборе земельного участка под строительство жилья и учреждении СССТ.
4. Члены СССТ приобретают (оплачивают) жилье в соответствии со стоимостью строительства в течение пяти лет. При этом производится распределение членов СССТ на пять равных по количеству групп, для каждой из которых строится ежегодно по одному дому.
Данное распределение производится гласно в виде жеребьевки для обеспечения механизма случайного выбора членом СССТ очереди заселения (в первый, второй, третий, четвертый, пятый годы строительства) и квартиры. Собрание по распределению членов СССТ (далее - инвесторы) по группам целесообразно проводить администрациям муниципальных образований.
Не позднее чем за десять дней до даты проведения распределения всем инвесторам рассылаются извещения о дате, времени и месте проведения процедуры. Извещение направляется на адрес, указанный инвестором в заявлении о вступлении в СССТ.
При регистрации инвесторов перед началом собрания каждому под роспись выдается именная карточка для голосования с идентифицированным номером из пяти цифр. Общее число карточек с номерами соответствует количеству членов СССТ. В случае отсутствия инвестора (или его полномочного представителя) на процедуре распределения секретариат присваивает инвестору идентифицированный номер из оставшихся номеров, не выданных на руки, делая соответствующую запись в ведомости. Данные идентифицированные номера также участвуют в общей процедуре распределения.
Второй набор с идентифицированными номерами, аналогичный выданному на руки инвесторам, в свернутом виде находится в опечатанном контейнере номер один.
Во втором контейнере находятся капсулы с номером дома и номерами квартир с указанием этажа. Количество капсул соответствует числу участников процедуры жеребьевки, которым были высланы извещения с приглашением принять участие в распределении квартир. Количество однотипных квартир (одно-, двух-, трехкомнатных), распределяемых в каждом доме, одинаково.
Извлечение капсулы из первого контейнера с номером участника и его оглашение выполняет должностное лицо администрации муниципального образования. После оглашения очередного идентифицированного номера номер и фамилия участника СССТ заносятся в ведомость.
Участник жеребьевки, чья фамилия была оглашена, подходит ко второму контейнеру и собственноручно извлекает капсулу с номером очереди (дома) и номером квартиры. Данные из капсулы заносятся в протокол и скрепляются подписью участника или его доверенного лица.
По окончании распределения ведомость скрепляется подписью должностного лица и печатью администрации муниципального образования.
5. Юридические лица и их сотрудники - кандидаты в члены товарищества собственников жилья освобождаются от участия в жеребьевке в следующих случаях:
1) предприятие заключает договор на приобретение одинакового количества квартир (или общей площади квадратных метров) в каждом из домов СССТ, самостоятельно финансирует договор и определяет порядок вселения своих сотрудников, реализуя свою социальную политику;
2) предприятие выступает поручителем перед СССТ за своих сотрудников, представляет список сотрудников с распределением по очереди вселения (равномерно по всем домам СССТ). В этом случае договоры заключаются с работниками предприятия.
6. Финансирование строительства (приобретения) жилья членами СССТ, распределенными на группы, производится следующим образом.
Группа N 1 в первый год вносит 44 процента стоимости строительства своих квартир и по истечении нормативного срока строительства дома (от 9 до 12 месяцев) заселяется в дом, построенный на средства, собранные всеми членами СССТ. Остальные группы (N 2-5) вносят по 14 процентов стоимости строительства дома, что позволяет полностью профинансировать строительство дома (или пускового комплекса) для первой группы.
Группа N 2 в первый год вносит 14 процентов стоимости строительства своих квартир, помогая финансировать строительство первого дома жилого комплекса СССТ для группы N 1. Во второй год группа N 2 вносит 44 процента стоимости строительства квартир, а остальные группы (N 1, N 3-5) по 14 процентов стоимости, обеспечивая финансирование в полном объеме второго дома комплекса СССТ для группы N 2.
Аналогично группы N 3, N 4, N 5 вносят 44 процента стоимости строительства своих квартир (соответственно в третий, четвертый, пятый годы строительства комплекса СССТ) и по 14 процентов стоимости строительства в первый, второй, четвертый, пятый (для группы N 3), первый, второй, третий, пятый (для группы N 4), первый - четвертый годы строительства (для группы N 5).
Стоимость оплачиваемой ежемесячно общей площади жилья индексируется в соответствии с индексом изменения стоимости строительства. Данная норма оценки стоимости строительства записывается в договор между СССТ, заказчиком и подрядной строительной организацией, осуществляющей строительство домов. Это обеспечивает на протяжении пяти лет бездефицитное финансирование строительства всех пяти домов (или пяти пусковых комплексов) на средства инвесторов.
Схема оплаты и получения жилья в СССТ приводится в таблице к Примерному положению о строительстве жилья через ссудосберегательное строительное товарищество (прилагается).
7. После формирования групп и уточнения потребности в тех или иных видах квартир (одно-, двух-, трехкомнатные и так далее) может быть проведено перераспределение инвесторов по группам (очередям ввода домов) в соответствии с требованиями законодательства о товариществах собственников жилья с учетом финансовых возможностей инвесторов по оплате квартир.
8. По завершении распределения квартир в группах с каждым инвестором заключается договор на приобретение квартиры с оплатой по графику и договор на коммерческий наем жилья у товарищества собственников жилья "Ссудосберегательное строительное товарищество" до момента полной оплаты стоимости строительства квартир на основании решения общего собрания.
9. С целью предоставления дополнительных возможностей для членов СССТ администрация муниципального образования может выкупать вторичное жилье у членов СССТ с соблюдением следующих условий:
1) квартира приобретается у членов СССТ в год, на который приходится годовой платеж в размере 44 процентов от суммы договора, то есть в год заселения в квартиру;
2) член СССТ остается проживать в своей квартире, выкупленной администрацией, до момента сдачи дома в СССТ, поэтому цена. выплачиваемая администрацией члену СССТ за его квартиру, уменьшается относительно рыночной на момент оплаты квартиры на величину, определяемую в процентах по следующей формуле:
Д = С-2, где
Д - дисконт на рыночную цену квартиры;