1. Правила выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования в Свердловской области (далее - Правила) определяют порядок выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство объектов недвижимости (за исключением объектов недвижимости федерального значения), а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного и местного значения на территории Свердловской области.
Правила не распространяются на строительство малоэтажных жилых домов и хозяйственных построек, строительство которых осуществляется индивидуальными застройщиками для личных нужд, а также объектов, на строительство и реконструкцию которых не требуется разрешение.
2. Целью выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, указанных в пункте 1 Правил, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектов недвижимости в части осуществления застройки земельных участков, строительства, расширения, реконструкции зданий, строений, сооружений, благоустройства территорий.
3. Правила разработаны в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ;
2) Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
3) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 января 1994 года N 52-ФЗ;
4) постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 г. N 221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации".
Правила вводятся в действие со дня опубликования их в "Областной газете".
4. Разрешения (специальные разрешения) на строительство выдаются:
1) уполномоченным Правительством Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Министерством строительства и архитектуры Свердловской области в соответствии с его положением - на земельных участках из государственных земель;
2) уполномоченными органами местного самоуправления Свердловской области - на земельных участках из муниципальных земель.
5. Подготовка документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрация этапов выполнения инженерных изысканий для строительства осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства.
6. Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно - строительного надзора.
7. Разрешение (специальное разрешение) на строительство является необходимым документом (основанием) для получения заказчиком (застройщиком) разрешения на выполнение строительно монтажных работ, выдаваемого органом государственного архитектурно - строительного надзора.
8. Разрешения (специальные разрешения) на строительство выдаются при строительстве всех видов недвижимости, а также всех видов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования независимо от источников финансирования и форм собственности этих объектов за исключением объектов, указанных в пунктах 9, 10 Правил.
9. В соответствии с пунктом 9 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ, пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" не требуется получение разрешений на строительство:
1) объектов, строительство и реконструкция которых не влечет за собой изменений внешнего архитектурного облика зданий и не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений;
2) временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
10. На основании пункта 10 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ в Свердловской области дополнительно к указанным в пункте 9 Правил вводятся следующие объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство:
1) объекты, размещаемые на земельных участках, предоставленных в аренду сроком до 3 лет, при наличии согласований органов государственного надзора в установленном законодательством порядке;
2) элементы эксплуатируемых объектов, не требующие значительных общестроительных работ (технологическое и инженерное оборудование, системы, защитные ограждения и охранные устройства, оборудование и линии телекоммуникаций, другие подобные элементы), не связанных с переустройством несущих конструкций, изменением схем противопожарной и экологической защиты, и не требующие новых земельных отводов.