СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

19 ноября 1998 года от N 38-ОЗ

О социальной защите граждан, проживающих
на территории Свердловской области, получивших увечье
(ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья,
не повлекшие инвалидности, при прохождении
военной службы или службы в органах внутренних дел
Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения
и при вооруженных конфликтах

(В редакции Областного закона от 28.12.01 г. N 96-ОЗ)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 июля 2005 года на основании
Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ
____________________________________________________________________

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон устанавливает социальные льготы и преимущества, а также условия и порядок их предоставления гражданам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) или инее повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (далее - граждане, получившие повреждение здоровья).

Статья 2. Категории граждан, на которых распространяется
действие настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон распространяется на следующие категории граждан, получивших повреждение здоровья:

1) лиц, уволенных с военной службы (включая военнообязанных, призывавшихся на военные сборы);

2) лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

4) курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Социальные льготы и преимущества гражданам, состоящим на военной службе, а также гражданам, получившим инвалидность при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Областной закон не распространяется на лиц, принимавших участие в ведении военных действий а составе незаконных вооруженных формирований или оказывавших сопротивление восстановлению конституционного порядка в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.

Статья 3. Условия предоставления социальных льгот и
преимуществ гражданам, получившим
повреждение здоровья

1. Социальные льготы и преимущества предоставляются гражданам, проживающим на территории Свердловской области и получившим повреждение здоровья при выполнении служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

2. Повреждением здоровья признаются увечья (ранения, травмы, контузии), признанные в заключении учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, но не повлекшие установление инвалидности.

3. Под выполнением служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах для целей настоящего Областного закона понимается участие в составе частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации при выполнении ими задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и конституционного порядка, защите конституционных прав граждан и оказанию противодействия незаконным вооруженным формированиям и отдельным вооруженным лицам, совершающим противоправные действия в местностях, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение.

4. Социальные льготы и преимущества предоставляются гражданам при условии фактического выполнения ими служебных обязанностей на территории, на которой введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта.

Социальные льготы и преимущества предоставляются также гражданам, выполнявшим служебные обязанности в период вывода частей и подразделений с территории, на которой вводилось чрезвычайное положение, или из зон вооруженных конфликтов после принятия органами государственной власти Российской Федерации решений о прекращении использования военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах либо заключения соответствующих договоров и соглашений.

Статья 4. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий,
на которых вводилось чрезвычайное положение

1. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение (далее - Перечень), приводится в приложении, составляющем неотъемлемую часть настоящего Областного закона.

2. В Перечень включаются наименования территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение, и местностей, которые были отнесены к зонам вооруженных конфликтов, с указанием периода действия чрезвычайного положения или продолжительности вооруженного конфликта.

Основанием для включения в Перечень является принятое в установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством решение о введении на соответствующей территории чрезвычайного положения или об отнесении местности к зонам вооруженных конфликтов.

Периоды действия чрезвычайного положения или вооруженного конфликта определяются по указанным в соответствующих решениях, договорах и соглашениях органов государственной власти Российской Федерации датам введения и отмены чрезвычайного положения, датам начала и прекращения вооруженного конфликта либо датам использования контингента военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в составе сил по поддержанию мира в зоне вооруженного конфликта.

3. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации решений, влекущих использование (прекращение использования) военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, либо заключения соответствующих договоров и соглашений Правительство Свердловской области не позднее чем в месячный срок вносит предложения об изменении и дополнении Перечня в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.

Изменение и дополнение Перечня производится путем внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Областной закон.

Статья 5. Социальные льготы и преимущества, предоставляемые
гражданам, получившим повреждение здоровья

Гражданам, получившим повреждение здоровья, предоставляются следующие социальные льготы и преимущества:

1) бесплатное обеспечение лекарственными средствами в государственных и муниципальных фармацевтических учреждениях по рецептам врачей в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области;

2) бесплатное изготовление и бесплатный ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно - профилактических учреждениях по месту жительства;

3) пятидесятипроцентная скидка в оплате занимаемой ими и проживающими совместно с ними членами их семей общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья (в коммунальных квартирах пятидесятипроцентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, занимающим жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального жилищного найма;

4) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе области независимо от места жительства, а в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения (за исключением такси);

5) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

6) преимущественное получение льготных путевок для санаторно курортного лечения по месту работы (при наличии медицинских показаний);

7) первоочередное право на получение жилищных субсидий для строительства или приобретения жилой площади (при условии нуждаемости в жилище) за исключением категории граждан, которым аналогичная льгота установлена законодательством Российской Федерации за счет федерального бюджета;

8) право на безвозмездное предоставление жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда при выселении из занимаемого служебного жилого помещения;

9) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно строительные, гаражные кооперативы и садоводческие товарищества;

10) использование ежегодного отпуска в удобное для них время, предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до одного месяца в году;

11) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, государственных и муниципальных культурно просветительских и спортивно - оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

12) преимущественное право на профессиональное обучение (переобучение, переквалификацию, повышение квалификации) а государственных учреждениях подготовки (переподготовки) кадров с сохранением среднего заработка по месту работы в течение всего периода обучения.

Предоставление социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья, производится в порядке, установленном для участников Великой Отечественной войны.

Статья 6. Порядок установления права на получение
социальных льгот и преимуществ

1. Установление права на получение социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на основании рекомендации комиссии по установлению прав на льготы, создаваемой Правительством Свердловской области.

В состав комиссии входят депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, представители Правительства Свердловской области, штаба Уральского военного округа, военного комиссариата Свердловской области и Главного управления внутренних дел Свердловской области.

Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах (безвозмездно). Необходимые для работы комиссии условия обеспечиваются Правительством Свердловской области.

2. Порядок установления права на социальные льготы и преимущества, формирования и работы комиссии устанавливается в положении, утверждаемом Правительством Свердловской области.

3. Право на получение социальных льгот и преимуществ устанавливается по заявлению гражданина, получившего повреждение здоровья.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт повреждения здоровья при прохождении военной службы (военных сборов) или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в местностях, включенных в Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение (медицинские документы, заверенные в установленном порядке выписки из военного билета или удостоверения личности офицера, копии приказов командиров частей и подразделений). При необходимости уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения или комиссия оказывают лицу, обратившемуся за установлением права на получение социальных льгот и преимуществ, содействие в получении указанных документов.

Заявление об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ рассматривается не позднее чем в месячный срок со дня получения всех необходимых документов.

4. По заявлению принимается мотивированное решение об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ либо об отказе в установлении этого права. Копия решения направляется заявителю.

Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Решения об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья при прохождении военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, направляются в военный комиссариат Свердловской области. Решения комиссии об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья при прохождении службы в органах внутренних дел, направляются в Главное управление внутренних дел Свердловской области. Решение об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ является основанием для выдачи заявителю документа, подтверждающего право на получение социальных льгот и преимуществ.

Статья 7. Документы, подтверждающие право на получение
социальных льгот и преимуществ

1. Документами, подтверждающими право на получение социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, являются удостоверения единого образца, утвержденного Правительством Свердловской области.

2. Удостоверения гражданам, получившим повреждение здоровья, выдаются Свердловским областным военным комиссариатом, гражданам, проходившим службу в органах внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - Главным управлением внутренних дел Свердловской области.

3. Удостоверения выдаются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 8. Финансирование затрат, связанных с предоставлением
социальных льгот и преимуществ

1. Финансирование затрат, связанных с предоставлением социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Затраты муниципальных образований в связи с реализацией настоящего Областного закона возмещаются из областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего
Областного закона

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Социальные льготы и преимущества, предусмотренные статьей 5 настоящего Областного закона, предоставляются с 1 января 1999 года.

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗОН ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ,
НА КОТОРЫХ ВВОДИЛОСЬ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

(с изменениями и дополнениями, внесенными
Областным законом от 28.12.01 N 96-ОЗ)