Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 29 января 2002 г. N 14/1
ОТЧЕТ
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ИТОГАМ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГА НА 2000-2003 ГОДЫ" В 2001 ГОДУ
Социальная значимость образования в современном мире неизменно растет. Поэтому сфера образования была и остается сегодня одним из важнейших приоритетов в деятельности администрации города. В 2000 году Управление образования города в соответствии с требованиями Федеральной программы развития системы образования РФ на период до 2005 года и предложениями педагогической общественности разработало Программу "Развитие системы образования Екатеринбурга на 2000-2004 годы", которая была утверждена Постановлением Главы города от 26.07.2000 г. N 777 и Решением Екатеринбургской городской Думы от 19 декабря 2000 года N 99/1.
ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА В ИНТЕРЕСАХ ЕГО ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.
Программа определила последовательность реализации государственной политики в сфере образования на обозначенный период и комплекс мер, гарантирующих права граждан на качественное образование и обеспечивающих основания для духовного развития, социальной компетентности и жизненной успешности жителей Екатеринбурга XXI века. Реализация большинства мероприятий Программы проходит в рамках текущего финансирования и не предусматривает выделения дополнительных средств из городского бюджета.
Финансирование сферы "Образование" в основном осуществляется за счет средств городского бюджета, в котором бюджет сферы "Образование" в 2001 году составил 31,4%, что свидетельствует о постоянном внимании к образовательному комплексу города со стороны администрации (в 1998 году на нужды системы образования было выделено 22,4% бюджета города). 87,3% бюджета сферы "Образование" уходит на заработную плату, коммунальные расходы и питание. Таким образом, на текущие расходы и развитие образовательных учреждений остается менее 13%.
В то же время важным источником финансирования в последнее время становятся средства международных фондов, выделяемые на поддержку и развитие общего образования в Екатеринбурге. В 2001 году продолжалась работа по реализации:
- грантов Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) "Обеспечение открытого доступа в Интернет на базе городского компьютерного центра и Екатеринбургского Дома Учителя" и "Центр подготовки руководителей" (общая стоимость проектов, ведущихся с 1999 года, составляет 38000 долларов);
- гранта в две тысячи долларов американской некоммерческой организации "Проект Гармония" по предпрофессиональной подготовке воспитанников детских домов на базе городского компьютерного центра по специальности "Компьютерная верстка и дизайн".
В 2001 году получен новый грант фонда Сороса в размере десяти тысяч долларов на поддержку деятельности школьных библиотек.
Определенную ресурсную поддержку системе общего образования оказывают и высшие учебные заведения (УрГУ, УрГПУ, УрГППУ) при проведении научно - практических конференций, круглых столов и обучающих семинаров для педагогических работников.
В последние годы заметен вклад в пополнение бюджета за счет оказания дополнительных платных образовательных услуг. В 2001 году оказание таких услуг было пролицензировано 81 общеобразовательным учреждением города. Причем, если доходы школ от этого вида деятельности в 1998 году составляли 10 млн. руб., то в 2001 году они выросли в 2 раза и составили 22,4 млн. рублей. Нужно отметить, что разработанное Управлением Положение "Об оказании платных дополнительных образовательных услуг" (ПДОУ) позволило выстроить систему оказания ПДОУ в городе Екатеринбурге, а впоследствии, с выходом в 2001 году Федерального положения об оказании платных образовательных услуг, уточнить и конкретизировать последнее. Разработка Положения поддержана на уровне Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
Еще одним важным источником пополнения бюджета сферы образования являются спонсорские средства. Как и в прошлые годы, спонсоры и родители оказали большую помощь в обновлении школьного оборудования и технических средств обучения. В этом году на внебюджетные средства в школах города приобретено:
видео-, аудиотехника - более 40 единиц,
школьная мебель - 30 класс - комплектов (этой мебели хватило бы на укомплектование одной школы - новостройки),
торгово - технологическое оборудование - 5 единиц,
мебель для столовой в 3 школах,
классные доски - более 40 штук,
бытовая мебель - более 50 единиц,
компьютерная техника - 10 единиц.
Таким образом, в 2001 году фактические расходы на укрепление материально - технической базы учреждений образования в целом по городу с учетом привлеченных родительских и спонсорских средств составили 60,0 млн. руб., причем расходы бюджета составили 35,0 млн. руб.).
Все это позволило не только сохранить, но и в определенной мере способствовать укреплению материально - технической базы сферы образования города.
В рамках реализации Программы "Развитие системы образования города Екатеринбурга на 2000-2004 годы" в 2001 году продолжалась работа по выполнению городской программы "Реконструкция ветхих и капитальный ремонт аварийных школ города на 2001 год". На ее реализацию из бюджета города было дополнительно выделено 56,5 млн. руб., из которых освоено по итогам 11 месяцев 54,0 млн. руб., что позволило ввести в эксплуатацию:
школу N 46 Орджоникидзевского района;
пристрой к лицею N 88 Кировского района;
школу N 64 Ленинского района;
спортивный зал школы N 15 Октябрьского района;
первую очередь МЦ "Холис" Управления образования;
капитально отремонтировать школу N 25 Верх - Исетского района.
Продолжатся работы по капитальному ремонту школы N 25 Верх Исетского, школы - интерната N 16 Железнодорожного, школ N 67 и 77 Орджоникидзевского, строительство пристроя к лицею N 135 Чкаловского районов, бани - прачечной в детском доме "Малый Исток" Управления образования. Финансовые итоги исполнения бюджета сферы "Образование" и План выполнения мероприятий Программы "Развитие системы образования города Екатеринбурга на 2000-2004 годы" за 2001 год (итоги за 2001 год) представлены в Приложении к отчету Управления образования. Бюджет сферы образования города исполнен практически на 100%, остаток ассигнований составляет 14 млн. руб. В то же время в декабре только на выплату заработной платы потребуется более 60 млн. руб. и почти 10 млн. руб. на питание в дошкольных образовательных учреждениях, школах и детских домах. Кроме того, долг учреждений образования города за коммунальные платежи составляет на сегодня 38,5 млн. руб.