ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2001 г. N 980-ПОД

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2000 ГОДУ

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Областной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, в 2000 году, Областная Дума "Законодательного Собрания Свердловской области отмечает, что объем консолидированных финансовых средств для реализации программы в 2000 году предусмотрен в сумме 4114316 тыс. рублей. Исполнение составило 4772174 тыс. рублей или 116 процентов к утвержденному плану. Расходы в расчете на одного жителя области в 2000 году составили 1071 рубль, что выше расходов в 1999 году на 26 процентов.

Исполнение областного бюджета здравоохранения в 2000 году составило 1107387 тыс. рублей или 90 процентов к плану, муниципальных бюджетов здравоохранения - 1962887 тыс. рублей или 122 процента к плану. В 49 муниципальных образованиях бюджет здравоохранения исполнен на 100 и более процентов.

Программа осуществлялась посредством реализации государственного заказа на бесплатную медицинскую помощь учреждениями здравоохранения, на уровне муниципальных образований - через исполнение муниципальных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи, муниципальных целевых программ.

На территории Свердловской области ведется работа по реструктуризации коечного фонда учреждений здравоохранения, перераспределению объемов медицинской помощи, разработаны и согласованы с Министерством здравоохранения Свердловской области планы реорганизации здравоохранения. Уменьшилось количество госпитализации, увеличился объем помощи в стационарозамещающих подразделениях.

Наиболее эффективно в 2000 году работали по реализации государственного заказа на бесплатную медицинскую помощь медицинские учреждения в муниципальных образованиях город Нижний Тагил, город Асбест, город Кушва, Верхняя Пышма, город Карпинск, Артемовский район, Артинский район, Ачитский район, Камышловский район, Пышминский район, Туринский район.

В ряде муниципальных образований Свердловской области реформирование здравоохранения идет крайне медленно. В муниципальных образованиях Верхотурский уезд, Таборинский район, Гаринский район население не получает медицинскую помощь в полном объеме.

В результате реализации программы выполнение объемных показателей по основным видам медицинской помощи составило: скорая медицинская помощь - 110,7 процента, амбулаторная помощь - 98 процентов, стационарная помощь - 107,5 процента к плану. Получили развитие стационарозамещающие технологии, объем которых вырос в 2 раза по сравнению с 1999 годом.

В 2000 году Правительством Свердловской области утверждены 11 областных целевых программ развития здравоохранения. Общий объем финансирования областных целевых программ составил 19367 тыс. рублей, исполнение - 17530,2 тыс. рублей или 91,4 процента от утвержденной суммы.

С 1 июня 2000 года внедрена программа "Мать и дитя", что позволило обеспечить бесплатной квалифицированной медицинской помощью женщин в период беременности и родов, снизить материнскую и младенческую смертность.

В 2000 году дети первых двух лет жизни бесплатно обеспечивались сухими адаптированными смесями и жидким пастообразным питанием. Исполнение плановых назначений составило 88 процентов.

В результате реализации программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" показатели инфекционной заболеваемости снизились по 11 инфекциям: клещевому энцефалиту, паротиту, коклюшу, краснухе и другим. В то же время зафиксирован рост заболеваемости менингококковой инфекцией, ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами. Финансирование программы за счет средств областного бюджета и Территориального фонда обязательного медицинского страхований Свердловской области составило 17,8 млн. рублей.

Для реализации областной целевой программы "Совершенствование материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений" приобретено оборудование для интенсивной терапии и реанимации, диагностическое оборудование, санитарный автотранспорт для областных и муниципальных учреждений здравоохранения. Из областного бюджета программа профинансирована в сумме 5,6 млн. рублей.

Финансирование лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, составило 90 млн. рублей или 97 процентов к плановым назначениям.

Для обеспечения населения Свердловской области лекарственными средствами, отпускаемыми по бесплатным рецептам и со скидкой, из областного бюджета было выделено 184,033 млн. рублей или 89 процентов к утвержденному плану.

В 2000 году продолжено реформирование здравоохранения, выполнена программа по видам и объемам медицинской помощи, обновилась материально - техническая база многих учреждений, получили дальнейшее развитие диагностические, лечебные, реабилитационные и стационарозамещающие технологии.

Вместе с тем, ряд учреждений здравоохранения, особенно в сельской местности, располагаются в старых зданиях, нуждающихся в капитальном ремонте. Актуальной проблемой остается переоснащение диагностическим оборудованием, обеспечение санитарным автотранспортом и оргтехникой. По-прежнему сохраняется низкий уровень заработной платы работников здравоохранения. Обостряется ситуация в обеспеченности медицинскими кадрами, более 60 процентов выпускников Уральской государственной медицинской академии и медицинских училищ области трудоустраиваются вне системы здравоохранения.

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Информацию об исполнении Областной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, в 2000 году принять к сведению.

2. Постановление Областной Думы от 03.02.2000 г. N 816-ПОД "Об Областной программе государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, в 2000 году" признать утратившим силу.