ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2001 г. N 602-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 мая 2018 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 10 мая 2018 года N 290-ПП
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
в постановление внесены изменения, см. постановление Правительства Свердловской области от 15.02.02 № 98-ПП ________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" и в целях комплексного решения проблемы патриотического воспитания граждан в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную государственную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2002 год" (прилагается).
2. Определить координатором - получателем бюджетных средств Департамент по делам молодежи Свердловской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований разработать муниципальные программы патриотического воспитания граждан.
4. Министерству финансов Свердловской области и Министерству экономики и труда Свердловской области при разработке областного бюджета на 2002 год включить в перечень областных государственных целевых программ, предусматриваемых к финансированию в 2002 году, областную государственную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2002 год".
5. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области - исполнителям программы разработать и утвердить в IV квартале 2001 года ведомственные подпрограммы патриотического воспитания граждан на 2002 год.
6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. ВОРОБЬЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Свердловской области
от 3 сентября 2001 г. N 602-ПП
"Об утверждении областной государственной целевой
программы Патриотическое воспитание граждан
в Свердловской области на 2002 год"
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД"
________________________________________________________________________________________________________________
в программу внесены изменения, см. постановление Правительства Свердловской области от 15.02.02 № 98-ПП ________________________________________________________________________________________________________________
+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Областная государственная целевая программа ¦
¦программы ¦"Патриотическое воспитание граждан ¦
¦ ¦в Свердловской области на 2002 год" ¦
¦ ¦(далее - программа) ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Основание для ¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦разработки ¦от 16.02.2001 г. N 122 "О государственной ¦
¦программы ¦программе "Патриотическое воспитание граждан ¦
¦ ¦Российской Федерации на 2001-2005 годы" ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Государственный¦Правительство Свердловской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Основные ¦Министерство культуры Свердловской области, ¦
¦разработчики ¦Министерство по физической культуре, спорту ¦
¦и исполнители ¦и туризму Свердловской области, Министерство ¦
¦программы ¦общего и профессионального образования ¦
¦ ¦Свердловской области, Департамент по делам ¦
¦ ¦молодежи Свердловской области, Главное ¦
¦ ¦управление внутренних дел Свердловской области, ¦
¦ ¦Главное управление по делам гражданской обороны ¦
¦ ¦и чрезвычайным ситуациям Свердловской области, ¦
¦ ¦Свердловский областной военный комиссариат, ¦
¦ ¦органы местного самоуправления муниципальных ¦
¦ ¦образований, Координационный совет по делам ¦
¦ ¦ветеранов при Губернаторе Свердловской области, ¦
¦ ¦администрации управленческих округов ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Координатор ¦Департамент по делам молодежи Свердловской ¦
¦программы ¦области ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Основная цель ¦- воссоздание системы патриотического воспитания¦
¦программы ¦граждан в Свердловской области, способном ¦
¦ ¦на основе формирования патриотического сознания ¦
¦ ¦обеспечить решение задач по объединению общества¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Основные задачи¦- создание механизма, обеспечивающего ¦
¦программы ¦становление и эффективное функционирование ¦
¦ ¦государственной системы патриотического ¦
¦ ¦воспитания; ¦
¦ ¦- формирование патриотического сознания граждан ¦
¦ ¦на основе исторических ценностей и роли России ¦
¦ ¦в судьбах мира, сохранение и развитие чувства ¦
¦ ¦гордости за свою страну; ¦
¦ ¦- воспитание личности патриота - гражданина ¦
¦ ¦России и ее готовности встать на защиту ¦
¦ ¦государственных интересов страны; ¦
¦ ¦- формирование комплекса нормативно - правового ¦
¦ ¦и организационно - методического обеспечения ¦
¦ ¦функционирования системы патриотического ¦
¦ ¦воспитания ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Ожидаемые ¦- межведомственная координация работы на все ¦
¦результаты ¦социальные и возрастные группы, а также единая ¦
¦ ¦государственная политика в области ¦
¦ ¦патриотического воспитания граждан ¦
¦ ¦в Свердловской области; ¦
¦ ¦- создание системы патриотического воспитания ¦
¦ ¦граждан Свердловской области, способной ¦
¦ ¦консолидировать и координировать эту ¦
¦ ¦многоплановую работу; ¦
¦ ¦- обеспечение духовно - нравственного единства ¦
¦ ¦общества, снижение степени идеологического ¦
¦ ¦противостояния, возрождение истинных духовных ¦
¦ ¦ценностей российского народа - упрочение ¦
¦ ¦единства и дружбы народов в Свердловской области¦
¦ ¦стремление молодежи к службе в Вооруженных ¦
¦ ¦Силах, готовности граждан к защите Отечества, ¦
¦ ¦сбережению и приумножению его славных боевых ¦
¦ ¦и трудовых традиций ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Сроки ¦2002 год ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Объемы ¦870 тыс. рублей из областного бюджета ¦
¦и источник ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------¦
¦Контроль ¦Контроль за исполнением программы осуществляет ¦
¦за исполнением ¦Правительство Свердловской области через ¦
¦программы ¦Департамент по делам молодежи Свердловской ¦
¦ ¦области и Координационный совет по вопросам ¦
¦ ¦патриотического воспитания граждан ¦
+----------------------------------------------------------------+
Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. N 122, с предложениями областных органов исполнительной власти, общественных объединений.
Программа содержит основы патриотического воспитания, обоснование его содержания в современных условиях, основных направлений участия в этой деятельности соответствующих органов исполнительной власти Свердловской области, общественных объединений и иных организаций.
Программа определяет основные пути воссоздания системы патриотического воспитания граждан, ее содержание, формирующее готовность российских граждан к служению Отечеству. Она направлена на все социальные слои и возрастные группы граждан.
Программа основывается на началах научности, демократизма, приоритетности исторического и культурного наследия Свердловской области как составной части России, ее духовных ценностей и традиций, системности и преемственности в воспитании, многообразия форм, методов и средств этой деятельности, ее направленности на развитие личности гражданина - патриота.
Патриотизм - преданность и любовь к своему Отечеству, стремление служить его интересам, способствовать его укреплению имеет общенародный характер. Он является важнейшим духовным достоянием личности, одной из составляющих общественного сознания и представляет собой основу общественной и государственной систем, в том числе духовно - нравственную основу их жизнедеятельности и эффективного функционирования.
Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность государственных органов, общественных объединений, научных и иных организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнить гражданские обязанности в мирное и военное время. Личность гражданина - патриота характеризуется самостоятельностью мышления, важнейшими духовными и нравственными качествами, веротерпимостью, проявлением чувства любви к Родине, родному краю, к родным и близким, гордости за свое Отечество, за его историю и достижения народа, почитанием национальных святынь и символов, уважением к Конституции страны, законности и правовым основам государства.
События последнего времени подтвердили, что экономическая разобщенность, социальное расслоение общества, потеря духовных ценностей оказали отрицательное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры и искусства, образования, как факторов формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем возрождения и развития патриотизма как основы сплочения общества и укрепления государства.
Разрушение советской системы патриотического воспитания произошло без замены ее другой, способной обеспечить целенаправленное воздействие на все слои и поколения российских граждан.
Чтобы объединить усилия ведомств, координировать направленность работы на все социальные и возрастные группы, нужна единая государственная политика в области патриотического воспитания граждан Свердловской области, нужна соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания граждан.
Героические события отечественной истории, выдающиеся достижения России, Свердловской области в недалеком прошлом - в политике, экономике, науке, культуре, образовании, здравоохранении и спорте еще сохранили качества нравственных идеалов, дают реальную возможность воссоздать систему патриотического воспитания граждан. Эта система должна представлять собой установленные или сложившиеся государственные структуры, порядок и содержание воспитательной деятельности на всех ее уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая высшими органами управления.
Предложенная в программе система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными объединениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение, освещение и поиск проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.
Основным институтом, обеспечивающим организацию всей системы патриотического воспитания, является государство.
Создание такой системы невозможно разрозненными действиями. Она предполагает совместную деятельность государственных органов власти всех уровней, органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению задач патриотического воспитания программным методом.
Создание такой системы - не самоцель, а жизненно важная необходимость, без которой уровень патриотизма у российских граждан катастрофически снижается. Это грозит не только полной потерей авторитета государственной власти, но и развитием необратимых процессов деградации общества.
Создание и приведение в действие системы патриотического воспитания возможно только на основе программных методов и единой государственной политики, согласованной с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан в Российской Федерации на 2001-2005 годы".
1. Создание нормативно - правовой базы патриотического воспитания граждан Свердловской области.
Программа определяет необходимость совершенствования существующей и создания новой нормативной правовой базы, определяющей место процесса воспитания в образовательных структурах, при прохождении военной службы, на производстве и в семье, позволяющей восстановить систему общественных объединений патриотической направленности.
В числе первоочередных мер предусматривается разработка концепции патриотического воспитания граждан в Свердловской области, как системы взглядов на формирование гражданина патриота в современных условиях.
Предполагается подготовка законодательных актов, связанных с внесением изменений и дополнений в нормативно - правовые акты Свердловской области и разработкой положений об общественных музеях, о проведении областных военно - спортивных игр, о проведении постоянно действующего конкурса проектов, программ о формах и методах патриотического воспитания в современных условиях.
Предусмотрено создание ведомственных и муниципальных программ патриотической направленности, разработка нормативно - правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов в сфере патриотического воспитания, определение роли, места, социально правового статуса, задач и функций каждого органа, ведомства, организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания с учетом их специфики, а также изменений, произошедших в стране за последние годы.
Предложен механизм оказания методической помощи в разработке правовых основ патриотической работы общественными объединениями и организациями.
2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
Предполагается создание областного государственного учреждения "Областной центр патриотического воспитания граждан при Правительстве Свердловской области".
В числе мер, направленных на выработку единых подходов к организации патриотического воспитания, имеются в виду проведение научно - практических конференций, семинаров по проблемам российского патриотизма, его возрождения и развития, областного съезда общественно - патриотических объединений.
3. Система мер государственных институтов по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан в Свердловской области.
Определены пути усиления роли исторических, филологических, социальных, экономических и юридических дисциплин в патриотическом воспитании. Для этого предусматривается проведение в образовательных учреждениях конкурсов, научно - исторических конференций, выполнение курсовых и дипломных работ по героическому прошлому России и родного края, важнейшим событиям в жизни народа, проблемам патриотического воспитания граждан.
Системой государственных мер предусматривается развитие у граждан в Свердловской области, особенно у молодежи, духовно патриотических ценностей, формирование профессионально значимых качеств, умений и готовности к проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу как в мирное, так и в военное время. Для этого определено повсеместное развертывание военно - патриотической работы во всем многообразии ее конкретных форм и методов, создание и функционирование патриотических и военно - патриотических, военно - исторических и культурно исторических, военно - технических и военно - спортивных клубов и объединений, клубов и учебных пунктов будущего воина, офицера, широкое проведение дней и месячников защитника Отечества, военно патриотической работы и подготовки к военной службе, "Вахт Памяти" и поисковых рейдов, военно - спортивных игр и походов.