В целях расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2002 год вводится следующая оценка доходов и учетных расходов местных бюджетов.
К учетным расходам местных бюджетов относятся:
1) планово-расчетные расходы, определяемые на основе финансовых и натуральных показателей по соответствующим отраслям:
органы власти и управления муниципальных образований;
правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;
транспорт;
жилищное хозяйство;
коммунальное хозяйство;
образование;
культура и искусство:
средства массовой информации;
здравоохранение и физическая культура;
социальная политика;
прочие расходы;
2) расходы, рассчитываемые без применения финансовых показателей;
3) кредиторская задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству.
Размер финансового показателя для расчета планово-расчетных расходов определяется исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в своде прогноза по расходам бюджетов муниципальных образований на 2001 год с учетом повышения оплаты труда в 1,2 раза, тарифов на тепловую и электрическую энергию в 1,2 раза и индексации материальных затрат в 1,14 раза, отнесенных на соответствующий натуральный показатель. Финансовый показатель для расчета расходов на органы власти и управления муниципальных образований определяется отдельным расчетом в связи с переходом на условия оплаты труда, предусмотренные федеральным законодательством.
Финансовые показатели и определяемые на их основе планово-расчетные расходы используются только для расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2002 год в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов на 2002 год.
Кредиторская задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству определяется для каждого муниципального образования с учетом погашенных сумм из областного бюджета в 2001 году.
Численность жителей муниципальных образований для расчета расходов местных бюджетов учитывается по показателю постоянной численности населения, определяемой статистикой по состоянию на 1 января 2001 года.
Численность временно проживающего населения учитывается для расчета расходов местных бюджетов в том случае, если федеральные ведомства заключают с администрациями муниципальных образований соответствующие договоры.