В 2000 году продолжилась тенденция сокращения числа жителей Свердловской области. На начало 2001 года численность населения области составила 4582,4 тыс. человек и уменьшилась за год на 29,9 тыс. человек или на 0,65 процентов (приложение 2, таблица 1).
Определяющим фактором сложившейся демографической ситуации остается естественная убыль населения. В 2000 году число умерших превысило число родившихся почти в 2 раза (рождаемость на 1000 человек населения составила 8,3, а смертность - 16,4). Кратковременное сокращение естественной убыли населения в 1997 - 1998 годах в Свердловской области вновь сменилось ее ростом: в 1996 году смертность на 1000 жителей составляла 14,9; в 1997 - 1998 годах - 13,9; в 1999 году - 15,2; в 2000 году - 16,4. По имеющимся данным Министерства здравоохранения Свердловской области за 1999 год уровень смертности в Свердловской области превышает российский показатель: если в России он составил 14,7 на 1000 человек населения, то в Свердловской области - 15,2.
По сравнению с 1999 годом незначительно повысилась рождаемость: на 1000 человек населения коэффициент рождаемости за год вырос с 8,0 до 8,3, но это лишь на 50 процентов возмещает убыль населения от смертности. За последние 5 лет коэффициент рождаемости колебался в следующих пределах: в 1996 году - 8,3; в 1997 году - 8,1; в 1998 году - 8,5; в 1999 году - 8,0; в 2000 году - 8,3 (приложение 2, таблица 1).
Неблагополучное положение с рождаемостью подтверждает и тот факт, что показатель рождаемости - число родившихся детей на одну женщину фертильного возраста - составляет менее 1,18 против 2,14 - 2,15, то есть на 45 процентов ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения в Свердловской области.
Естественная убыль населения компенсируется частично миграционным приростом, если в 1999 году естественная убыль населения составляла 34071 человек, а миграционный прирост - 5834, то показатель замещения естественной убыли миграционным приростом составил 17,1 процента; в 2000 году - 37181, 7234, или 19,5 процента - соответственно.
Наблюдается устойчивая тенденция старения населения. Ежегодно за последние 3 года численность детей в возрасте до 18 лет снижается в среднем на 30 тыс. человек. Сокращается доля детей в общей численности населения: если в 1998 году она составляла 23,9 процента, в 1999 году - 23,4 процента, то в 2000 году - 22,9 процента.
В 2000 году отмечен незначительный рост регистрируемых браков по сравнению с 1999 годом: с 26117 до 26430 (на 1,2 процента). Общий коэффициент брачности остался весьма низким и не превысил 5,8 зарегистрированных браков на 1000 человек населения (в 1999 году - 5,7).
Сложившаяся в 1999 году тенденция сокращения числа бракоразводных процессов носила неустойчивый характер, если на 1000 заключенных браков пришлось в 1999 году - 666,1 бракоразводных процессов, то в 2000 году - 752,1. Отмечаемое в 1999 году снижение числа бракоразводных процессов с 18059 до 17397 (на 3,7 процента), в 2000 году сменилось его увеличением с 17397 до 19878 (на 14,3 процента). Общий коэффициент разводимости по сравнению с 1999 годом вырос с 3,8 бракоразводных процессов на 1000 человек населения до 4,3. Увеличилось число бракоразводных процессов с детьми: с 11463 - в 1999 году до 12100 - в 2000 году. Высокое число бракоразводных процессов способствует увеличению неполных семей, в результате чего в 2000 году из-за распада семей по причине развода 15085 несовершеннолетних детей остались без одного из родителей - это на 5,2 процента больше, чем в 1999 году.
Одной из причин образования неполных семей наряду с разводами и овдовением является внебрачная рождаемость. В 2000 году вне зарегистрированного брака родилось 12612 младенцев, или 33,2 процента от общего числа родившихся детей (в 1999 году - 12463 и 33,8 процента соответственно). Большая часть этих детей будет нуждаться в государственной поддержке.
Положительным фактором по сравнению с 1999 годом является рост зарегистрированных актов гражданского состояния "об установлении отцовства" - на 9,3 процента, в том числе "по решению суда" - на 38,4 процента. Несколько снизилось количество зарегистрированных актов гражданского состояния "об усыновлении", если в 1999 году их было 1003, то в 2000 году - 862 (на 14,1 процента меньше). Существующая тенденция свидетельствует о последовательно развивающихся изменениях в самом институте семьи.
Сокращается число многодетных семей. Так, по данным Министерства социальной защиты населения Свердловской области, на 1 января 2000 года состояло на учете около 32,5 тыс. многодетных семей, в них воспитывалось 107,3 тыс. детей, а на 1 января 2001 года - 26,8 тыс. семей и 98,0 тыс. детей соответственно. По сравнению с 1999 годом в 2000 году возросло число семей социального риска - с 94,9 до 97,8 тыс. семей.
В данном разделе был представлен срез основных демографических характеристик Свердловской области, сложившихся в 2000 году.
Подробный анализ положения детей в Свердловской области, а также меры, направленные на реальное обеспечение прав детей, их защиту и развитие, представлены в следующих разделах доклада.