ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
(в ред. Областного закона от 21.12.2001 N 75-ОЗ)
Условия, в которых формируются показатели государственного долга Свердловской области в 2001 году, связаны с двумя основными факторами. Это, в первую очередь, относительная стабилизация финансового рынка и преодоление долгового кризиса на федеральном и местных уровнях, снижение инфляции и положительная динамика собираемости налогов. С другой стороны, в 2001 году произойдет кардинальное изменение в распределении доходов между субъектами Федерации и федеральным центром в пользу последнего. Данный фактор не позволяет области в 2001 году отказаться от финансирования дефицита бюджета за счет заемных средств.
Кроме того, при подготовке данной Программы учитывались ограничения отдельных параметров, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Так, при доходах областного бюджета в сумме 14668560 тысяч рублей и расходах в сумме 14668560 тысяч рублей, объем дефицита бюджета не должен превышать 2200284 тысяч рублей, а объем расходов на обслуживание долга не должен превышать 2200284 тысяч рублей.
Отмеченная выше благоприятная экономическая ситуация 1999 - 2000 годов позволила в 2000 году решить основную задачу по снижению объема долга и уменьшению расходов на его обслуживание. Добиться этого удалось в силу следующих причин:
1. Стабилизация валютного курса на уровне ниже прогнозировавшегося при составлении бюджета 2000 года привела к снижению долга области примерно на 247524 тысяч рублей (по итогам восьми месяцев).
2. В связи с изменениями в Бюджетном кодексе Российской Федерации произошло уменьшение величины долга по кредитам (на сумму задолженности по процентам), что привело к уменьшению долга на сумму 221732 тысяч рублей (на 1 сентября 2000 года).
3. Реструктуризация 38 процентов долга по кредитам с установлением более выгодных условий обслуживания.
В результате по итогам восьми месяцев 2000 года долг снизился на 751063 тысячи рублей и составил 2412058 тысяч рублей или 70 процентов от запланированной на 31 декабря 2000 года суммы (3426085 тысяч рублей).
Расходы на обслуживание за восемь месяцев составили 166091 тысячу рублей или 24,1 процента запланированной на 2000 год суммы (688440 тысяч рублей).
Приведенная динамика позволяет спрогнозировать объем долга на 1 января 2001 года в сумме 2217197 тысяч рублей, в том числе по видам долга:
1) ценные бумаги - 45397 тысяч рублей;
2) кредиты, ссуды - 916567 тысяч рублей;
3) гарантии - 1255233 тысяч рублей.
В течение 2001 года Правительство Свердловской области предусматривает осуществить следующую программу государственных внутренних заимствований:
┌════┬════════════════════════════════════════════┬══════‰