1. Настоящий Порядок подготовки и согласования документов для предоставления (отвода) земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям под объекты строительства из государственных земель на территории Свердловской области (далее по тексту - Порядок) разработан на основании Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Свердловской области от 12.01.96 г. N 6 "О разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Свердловской области", Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ, главы 17 Областного закона от 29 декабря 1995 года N 40-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 06.02.96 г.) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212), регламентирует порядок подготовки и согласования документов для предоставления земельных участков под объекты строительства (реконструкции) из государственных земель на территории Свердловской области.
Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1) предоставление земель, находящихся в федеральной собственности в соответствии со статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Свердловской области от 12.01.96 г. N 6 "О разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Свердловской области" и федеральными законами;
2) подготовку документов по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, при этом подготовка документации по переводу и (или) изъятию земель осуществляется уполномоченным органом по управлению государственными земельными ресурсами по Свердловской области в установленном порядке.
2. Выбор, согласование, изъятие и предоставление (отвод) земельных участков (площадок, трасс) для строительства объектов производится в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.
Предоставление земельных участков (площадок, трасс) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из государственных земель на территории Свердловской области производится на основании распоряжения Правительства Свердловской области.
3. Решение и условия по предоставлению земельных участков под объекты строительства принимается на основании градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий.
При наличии утвержденной в установленном порядке градостроительной документации о застройке территорий городских, сельских поселений и иных территорий предоставление земельных участков (под предполагаемое строительство объекта) производится в один этап. При отсутствии указанной градостроительной документации - в два этапа:
1) утверждение материалов предварительного согласования места размещения объекта строительства;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка под строительство объекта. На первом этапе производится предварительное согласование места размещения объекта на основе решений, принятых в градостроительной документации или предпроектных обоснованиях (расчетах) инвестиций в строительство (объектов, не учтенных в градостроительной документации), выполненных в соответствии с Порядком разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений СП 11-101-95.
На втором этапе осуществляется изъятие и предоставление (отвод) предварительно согласованного земельного участка в соответствии с земельным законодательством и на основе материалов проектной документации для строительства, выполненной в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95, прошедшей экспертизу и утверждение в установленном порядке.
4. Для решения вопроса о предоставлении земельного участка на каждом этапе местными органами архитектуры и градостроительства (по согласованию с ними) либо комитетом по архитектуре и градостроительству Министерства строительства и архитектуры Свердловской области формируются материалы соответствующего землеотводного дела, в котором объединяются документы по согласованию предварительного места размещения объекта строительства и (или) документы по предоставлению земельного участка под строительство объекта.
5. Рассмотрение землеотводных дел для их согласования и предоставления Правительством Свердловской области осуществляется государственной межведомственной комиссией по выбору земельных участков, действующей в пределах соответствующего муниципального образования.
6. Государственная межведомственная комиссия по выбору земельных участков рассматривает варианты размещения объекта строительства, выбирает земельный участок в натуре с учетом перспективы использования данной территории и ее недр, социальных, экономических, экологических, градостроительных и иных условий.
________________________________________________________________________________________________________________
в пункт 6 внесены изменения, см. постановление Правительства Свердловской области от 14.05.01 № 314-ПП
________________________________________________________________________________________________________________
7. Выбор земельного участка осуществляется при участии органов местного самоуправления, собственников (землепользователей, арендаторов) земельных участков, представителей соответствующих государственных служб и иных организаций и лиц, чьи интересы затрагиваются при предоставлении земельного участка.
8. Землеотводные дела представляются в комитет по архитектуре и градостроительству Министерства строительства и архитектуры Свердловской области на рассмотрение.
По результатам рассмотрения комитет по архитектуре и градостроительству Министерства строительства и архитектуры Свердловской области готовит заключение и передает его вместе с землеотводным делом в уполномоченный орган по управлению государственными земельными ресурсами по Свердловской области для подготовки проекта распоряжения Правительства Свердловской области и далее для представления в Правительство Свердловской области.
Принятое распоряжение Правительства Свердловской области передается в уполномоченный орган по управлению государственными земельными ресурсами по Свердловской области, комитет по архитектуре и градостроительству Министерства строительства и архитектуры Свердловской области для занесения информации об отводе в установленном порядке в Государственный земельный кадастр Свердловской области и Государственный градостроительный кадастр Свердловской области и заказчику (юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, испрашивающему земельный участок).
9. Распоряжение Правительства Свердловской области о предварительном согласовании места размещения объекта строительства является основанием для выдачи заказчику (инвестору) архитектурно - планировочного задания на разработку проектной документации и для проведения проектно - изыскательских работ.
10. Распоряжение Правительства Свердловской области о предоставлении земельного участка под строительство объекта является основанием для:
1) формирования межевого дела по установлению границ земельного участка в натуре (на местности);
2) оформления документов, удостоверяющих права на землю, и государственной регистрации прав на земельный участок.