ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2000 ГОД

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2000 ГОД

1. ГОЛОВНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ - Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

Адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 33.

2. ОТВЕТСТВЕННЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ - Нестеров Валерий Вениаминович, министр общего и профессионального образования Свердловской области, тел. 51-20-08.

3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОГРАММЫ:

Шевченко Валерий Яковлевич - первый заместитель министра общего и профессионального образования Свердловской области, тел. 51-19-72;

Соболева Зоя Леонидовна - заместитель министра общего и профессионального образования Свердловской области, тел. 51-38-42;

Агафонов Василий Глебович - начальник отдела Министерства общего и профессионального образования Свердловской области;

Агеев Владимир Петрович - начальник управления Министерства общего и профессионального образования Свердловской области;

Рябухина Надежда Александровна - заместитель председателя Свердловского обкома профсоюзов работников образования и науки, тел. 51-14-09.

4. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ - образовательные учреждения Свердловской области.

5. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Основание для разработки программы.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 10 февраля 1992 года N 3267-1 "Об образовании" "гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от ... места жительства, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного ... положения", таким образом "государство обеспечивает гражданам право на получение образования путем создания системы образования и соответствующих социально экономических условий для получения образования".

На территории Свердловской области ответственным за реализацию государственной политики в сфере образования является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области как исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования.

Анализ актуальности и исходного состояния проблемы.

На современном этапе функционирования и развития системы образования Свердловской области особенно актуальной становится проблема реализации основных принципов государственной политики в области образования, общедоступности и адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.

В соответствии с данными государственной статистической отчетности на 01.09.99 г. в Свердловской области не посещало занятия по причинам низкого уровня материального положения родителей (законных представителей) 394 ребенка в возрасте от 7 до 15 лет (у детей отсутствовала необходимая одежда, обувь).

В ряде муниципальных образований (преимущественно сельских территорий, имеющих большую протяженность) до сих пор остается актуальной проблема подвоза детей из отдаленных населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений. Ситуация усугубляется сохранением устойчивой тенденции сокращения числа автобусов, выделяемых для перевозки детей предприятиями и организациями. Автобусы, переданные для решения этой проблемы в муниципальные образования в соответствии с областной целевой программой "Школьный автобус", нуждаются в поставках горюче смазочных материалов и техническом обслуживании.

Не в полной мере реализованной остается статья 10 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка ("Областная газета" от 31.10.95 г.), так как в образовательных учреждениях области продолжает сохраняться проблема организации горячего питания для обучающихся в связи с отсутствием технологического оборудования, мебели для столовых, невозможностью некоторых муниципальных органов управления образованием самостоятельно решать вопросы заготовки и закупки продуктов питания и др.

С обеспечением соответствующих санитарным правилам и нормам условий организации образовательного процесса связана также проблема развития материальной "среды" образовательных учреждений и в первую очередь необходимость капитального ремонта в ряде образовательных учреждений как условие охраны жизни и здоровья обучающихся и воспитанников, а также успешного прохождения процедуры лицензирования образовательной деятельности учреждения, что является защитой прав граждан на получение образования.

Проблемы, возникающие в связи с описанными выше особенностями современной ситуации в системе образования области, последовательно решались посредством реализации ежегодных областных целевых программ "Школьный автобус", "Строительство областных учреждений образования", "Школьная мебель" и других. Однако практика работы диктует необходимость объединения мер по решению данных задач в единую комплексную программу, содержание которой должно быть направлено на обеспечение принципов общедоступности и адаптивности системы образования к потребностям обучающихся.

Одним из механизмов реализации на практике принципов общедоступности и адаптивности системы образования должна стать система всеобщего обязательного обучения, которая позволит на основании качественного анализа потребностей граждан Свердловской области оказывать адресную помощь и поддержку образовательным учреждениям.

Необходимым условием эффективного функционирования системы образования является наличие информационного обеспечения образовательного процесса: обеспечение доступа педагогов, родителей, учащихся к информационным ресурсам, развитие единого информационно - образовательного пространства на основе использования телекоммуникационных каналов. В связи с этим необходимо продолжить развитие окружных центров информатизации образования (сформированных в рамках программы развития образования в 1999 году) как структур, обеспечивающих координацию и методическое руководство деятельностью образовательных учреждений по вопросам применения информационных технологий в образовательном процессе. С целью повышения качества управления системой образования необходимо дальнейшее обеспечение органов управления образованием и образовательных учреждений каналами электронной связи для оперативного обмена информацией.

Развитие информационной инфраструктуры (центров информатизации, телекоммуникационных технологий) является основой формирования единого информационно - образовательного пространства, а также направлено на решение задач всеобщего обязательного обучения путем обеспечения доступа к информации по вопросам образования без изменения ее качества для участников образовательного процесса на территории всей Свердловской области.

Цель программы - создание социально - экономических условий для обеспечения государственных гарантий, определенных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, получения всеми гражданами Свердловской области, достигшими школьного возраста, всеобщего обязательного образования.

Определить в качестве приоритетных следующие направления:

профилактика безнадзорности среди обучающихся, предотвращение случаев непосещения ими занятий в школе;

оказание адресной помощи обучающимся и образовательным учреждениям в обеспечении всеобщего обязательного обучения.