1. В муниципальных образованиях формируются и осуществляют деятельность органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и уставом муниципального образования обладают правами юридического лица.
2. Представительный орган муниципального образования избирается на муниципальных выборах в порядке, установленном федеральным законом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В случае, предусмотренном федеральным законом, представительный орган муниципального образования формируется иным способом, установленным уставом муниципального образования, либо не формируется, а его полномочия осуществляются сходом граждан.
3. Высшее должностное лицо муниципального образования избирается, а исполнительно-распорядительный орган муниципального образования формируется в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами.
4. Порядок и основания прекращения полномочий органов местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.
5. Муниципальные служащие осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения и выполняют обязанности по исполнению и обеспечению полномочий соответствующих органов местного самоуправления в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами. Статус муниципального служащего определяется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами и уставами муниципальных образований.