О концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2015 года

Численность семей и детей социального
риска в Свердловской области

Проведенный анализ показал, что по состоянию на 1 января 2002 года средние доходы семьи в Свердловской области составили 68 процентов по отношению к прожиточному минимуму. То есть в большой части семей выполнение экономической функции находится в угнетенном состоянии.

Одним из основных факторов, оказывающих негативное влияние на уровень жизни семей, является безработица. По данным Свердловского областного комитета государственной статистики на конец декабря 2001 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 45,3 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, из них 37,5 тыс. человек имели статус безработного. В числе зарегистрированных безработных женщины составляли 64,3 процента (в 2000 году - 66,6 процента), молодежь в возрасте 16 29 лет - 35,1 процента (в 2000 году - 36,9 процента), инвалиды 3,4 процента (в 2000 году - 3 процента).

Возрастает общая площадь ветхого и потенциально ветхого жилищного фонда, в связи с чем обеспеченность населения Свердловской области добротным жильем не превышает 15,6 кв. метра. Это существенным образом затрудняет выполнение семьей как воспитательной и психотерапевтической, так и рекреативной функций.

О невыполнении семьей воспитательной и социализирующей функций свидетельствует рост числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это, прежде всего, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, беспризорные и безнадзорные дети, а также дети, совершившие правонарушения.

Существенно вырос уровень детской инвалидности: в 2001 году он составил 20,5 случая на 10000 тыс. детей, что на 7 процентов выше показателя 2000 года. В 2001 году в Свердловской области насчитывалось 23303 ребенка - инвалида.

По состоянию на 1 января 2002 года в Свердловской области на учете в органах внутренних дел, органах социальной защиты населения, органах управления образованием состояло около 16 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей (в 1999 году около 12 тысяч несовершеннолетних), из них более 9 тысяч являлись социальными сиротами (дети, родители которых лишены родительских прав). В течение 2001 года в органы внутренних дел Свердловской области было доставлено 25883 несовершеннолетних. В воспитательных колониях, находящихся в ведении Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, содержалось 2667 несовершеннолетних.