ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1997 года N 327
Об организации оздоровления, труда и отдыха детей
и подростков летом 1997 года
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2006 года на основании
постановления Главы города Екатеринбурга от 7 февраля 2006 года N 59
____________________________________________________________________
Летом 1996 года организованными формами оздоровления, труда и отдыха были охвачены 119 тысяч детей и подростков.
На организацию оздоровительной кампании было израсходовано 22,5 млрд. руб. бюджетных средств. Из них: из областного бюджета - 4,58 млрд. руб., из городского -9,2 млрд. руб., из районных -7,3 млрд. руб., из средств областного Фонда соцстраха -1,4 млрд. руб., долг областного бюджета составил -2,9 млрд. руб.
В оздоровительном сезоне 1996 года функционировали 45 загородных оздоровительных учреждений (в том числе 3 детских дачи), 21 ЛТО, 149 городских лагерей с дневным пребыванием.
В муниципальной собственности находится 9 загородных лагерей.
Различными видами трудоустройства была обеспечена занятость 18128 человек.
Оздоровление детей -инвалидов осуществлялось благодаря комплексной программе городского Управления социальной защиты населения и ее целевому финансированию -1,6 млрд. руб. из городского бюджета.
Предприятиям -владельцам загородных лагерей на укрепление материальной базы оздоровительных учреждений городской комиссией были направлены целевые средства в объеме 700 млн. руб.
Для стимулирования процесса совершенствования содержания работы оздоровительных учреждений кроме традиционного конкурса социальных проектов "Лето в городе" был проведен смотр -конкурс оздоровительных учреждений (городских и загородных), по итогам которого были награждены ценными подарками 16 лагерей -призеров и лауреатов.
В целях реализации комплексной программы оздоровления детей и подростков летом 1997 года постановляю:
1. Для координации деятельности ведомств и районов по организации летнего отдыха детей и подростков с 1997 года образовать городскую оздоровительную комиссию. Состав комиссии утвердить (приложение 1).
2. Разрешить Главам администраций:
2.1. направлять средства на организацию оздоровительной кампании в счет общих доходов в соответствии с приложением 2;
2.2.1. совместно с предприятиями -владельцами лагерей использовать часть средств от платежей в районный и городской бюджет по налогам, в том числе в формах взаимозачета и товарно - материального покрытия;
2.2.2. покрывать задолженность по заработной плате и детским компенсациям выдачей путевок с учетом их стоимости.
3. Главам администраций совместно с руководителями предприятий -владельцев оздоровительных учреждений:
3.1. принять меры к сохранению объемов оздоровления детей и подростков не ниже уровня 1996 года, к укреплению сети оздоровительных учреждений на основе кооперирования средств; использовать возможности муниципализации, аренды оздоровительных лагерей, долевого участия в содержании, предоставлении владельцам льгот по местным налогам;
3.2. разработать, утвердить и в срок до 15.05.97 представить в городскую оздоровительную комиссию программу оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в летний период с учетом разнообразных форм и методов оздоровительных мероприятий;
3.3. предусмотреть приоритетное направление средств, в соответствии с п. 2.1.:
- на содержание муниципальных лагерей;
- на долевое участие в содержании оздоровительных учреждений;
- на витаминизацию питания дошкольников;
- на оказание адресной помощи в организации оздоровления детей и подростков незащищенных слоев населения и состоящих на учете в ОППН;
- на оплату части стоимости путевки в оздоровительные учреждения детям работников бюджетной сферы.
3.4.1. определить и закрепить за оздоровительными лагерями предприятия торговли, общественного питания, аптеки, обеспечивающие снабжение оздоровительных учреждений продуктами питания, хозтоварами, медикаментами, культинвентарем.
3.4.2. произвести закрепленным торговым организациям предоплату для закупа продовольственных товаров для летней оздоровительной кампании в соответствии с приложением 5;
3.5. производить выдачу путевок с взиманием их частичной стоимости в размере до 20% без хозяйственных расходов с учетом материального положения родителей или лиц, их заменяющих. Указанные мероприятия проводятся профсоюзными комитетами и администрацией предприятий, учреждений, организаций из средств бюджета государственного социального страхования, профсоюзного бюджета, хозорганов, муниципальных бюджетов, взносов родителей за путевку, добровольных взносов общественных организаций, фондов, ассоциаций и отдельных граждан;
3.6. совместно с руководителями загородных оздоровительных учреждений в срок до 15.05.97 представить в муниципальное предприятие ППАПТ N 1 и ГАИ УВД Екатеринбурга график выделения автобусов для перевозки детей в загородные лагеря и организации сопровождения колонн;
3.7. совместно с руководителями предприятий - балансодержателей оздоровительных учреждений в период подготовки загородных лагерей к открытию в целях профилактики клещевого энцефалита провести тщательную уборку окололагерных и лагерных территорий и заключить договоры на дератизацию.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций выделить максимально возможное количество рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан и в срок до 15.05.97 дать заявки в Центр по трудоустройству при Молодежной бирже труда для направления подростков на временную работу.
5. Председателю городской оздоровительной комиссии, заместителю Главы Екатеринбурга Матвееву М. Н. совместно с ГорУНО (Назаров В. Л.) согласовать с администрацией Сысертского района вопросы обеспечения оздоровительных учреждений, находящихся на территории района, продуктами питания, осуществления санэпиднадзора, охраны правопорядка и оказания экстренной медицинской помощи.
6. Финансово -бюджетному управлению (Воронов А. Д.):
6.1. совместно с управлением образования (Назаров В. Л.) представить для утверждения городской оздоровительной комиссии предложения по распределению средств, выделенных из бюджета области и города, на организацию оздоровительной кампании по районам пропорционально количеству оздоровленных детей и количеству оздоровительных учреждений, за исключением средств целевого финансирования.
Учесть при распределении средств заявки и расчеты на финансирование от управлений, комитетов и других служб администрации города на оздоровительную кампанию в соответствии с приложением 4;
6.2. направить финансовые средства, выделенные на оздоровительную кампанию, на счета райбюджетов с последующим перечислением на счета отделов образования за исключением средств, выделенных на реализацию Программы социальной защиты населения Екатеринбурга по разделу "Летнее оздоровление" и ГорУНО -в соответствии с приложениями 2 и 3;
6.3. совместно с руководителями учреждений, отделов и комитетов, финансируемых из городского бюджета, предусмотреть источники финансирования для оплаты хоздоговоров на приобретение путевок для детей сотрудников этих учреждений в оздоровительные лагеря, а также для детей из многодетных и неполных семей за счет средств, выделенных на оздоровительную кампанию;
6.4. предусмотреть выделение средств на подготовку к открытию санаторно -оздоровительного учреждения для детей -сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и опекаемых на базе оздоровительного лагеря "Приозерный" (ГорУНО), а также средств для подготовки к оздоровительному сезону 1997 года муниципальных лагерей "Спутник", "Чайка", "Кашино" -в соответствии с приложением 4.
7. Управлению образования (Назаров В. Л.):
7.1. провести городской семинар по обучению начальников и воспитателей оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе городского Дворца творчества учащихся в срок до 15.05.97, рекомендовать руководителям оздоровительных учреждений использовать опыт организации оздоровительных мероприятий, обобщенный по итогам конкурса летних программ, опубликованный в сборниках КДМ и ГорУНО;
7.2. провести городской праздник "Детство -это значит радость" 01.06.97 в честь Дня защиты детей и открытия оздоровительного сезона 1997 года;
7.3. организовать участие оздоровительных учреждений в традиционном празднике, посвященном Дню города;
7.4. открыть на базе оздоровительного лагеря ГорУНО "Приозерный" санаторно -оздоровительное учреждение для детей - сирот, опекаемых и детей, оставшихся без попечения родителей, открыть на базе муниципализированного лагеря "Спутник" оздоровительный лагерь для детей школы -интерната N 42, а также продолжить работу по оздоровлению воспитанников спецшколы N 124 на базе оздоровительного лагеря ГорУНО "Чайка";
7.5. совместно с городским комитетом по делам молодежи и Центром трудоустройства несовершеннолетних организовать трудоустройство подростков в летний период;
7.6. совместно с Городским Комитетом по делам молодежи и Центром трудоустройства несовершеннолетних при Молодежной бирже труда использовать базу учебно -производственных комбинатов для временного трудоустройства учащихся 9 -11 классов в качестве продолжения практики, укрепления и развития приобретенных ими ранее профессиональных навыков;
7.7. продолжить проведение смотра -конкурса оздоровительных учреждений по утвержденному положению;
7.8. провести конференцию для руководителей оздоровительных учреждений и членов районных оздоровительных комиссий по итогам оздоровительной кампании 1997 года в срок до 10.09.97;
7.9. произвести частичную оплату кинотеатру "Салют" для организации льготного посещения киносеансов для отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием.
8. Городскому Центру санэпиднадзора (Чирков В. И.), дорожному Центру санэпиднадзора (Кокорин Б. М.):
8.1. произвести бактериологическое обследование персонала детских оздоровительных учреждений и мероприятия по приемке и плановому контролю за деятельностью оздоровительных лагерей без взимания платы с владельцев, за счет средств, выделенных из областного бюджета;
8.2. организовать контроль за качеством продуктов питания, направляемых в оздоровительные учреждения, обеспечить лабораторный контроль овощей на нитраты и соли тяжелых металлов перед закупом и закладкой в овощехранилища.
9. Управлению здравоохранения (Акулов С. А.):
9.1. обеспечить комплектование оздоровительных учреждений медицинскими работниками на договорной основе согласно штатного расписания с оплатой по индивидуальному разряду ЕТС.
Закрепить за каждым лагерем лечебно -профилактическое учреждение для оказания неотложной и консультативной помощи.
Согласовать объемы услуг по оздоровлению детей в загородных лагерях с соответствующими службами в районах области по месту нахождения лагерей предприятий Екатеринбурга;
9.2. обеспечить медицинское обслуживание детей и подростков в оздоровительных лагерях, расширить объемы лечебной помощи фитотерапией, диетотерапией, лечебной физкультурой;
9.3. определить и закрепить в каждом районе поликлинику для прохождения медицинских осмотров работниками оздоровительных учреждений без взимания платы с владельцев за счет средств, выделенных из областного бюджета;
9.4. обеспечить детские оздоровительные лагеря противоклещевым гаммаглобулином, пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств, выделенных из областного бюджета.
10. Городскому фармокомитету (Софронов С. В.):
10.1. определить и закрепить фармацевтическую организацию в каждом районе для обеспечения оздоровительных учреждений медикаментами.
11. Комиссии по делам несовершеннолетних (Седова Л. А.):
11.1. совместно с отделениями по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ОВД, ГорУНО, КДМ, Молодежной биржей труда обеспечить максимальную занятость подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, вернувшихся из спецПТУ и спецшкол, освобожденных из воспитательно -трудовых колоний.
12. Управлению культуры (Плотников В. П.):
12.1. обеспечить подбор и направление педагогов школ искусств, музыкальных и художественных школ в оздоровительные учреждения всех типов по заявкам образовательных учреждений или районных оздоровительных комиссий.
12.2. внести необходимые коррективы в режим работы театров, музеев и кинотеатров города в летний период.
Определить дни и сеансы льготного посещения учреждений культуры организованными группами детей в срок до 15.05.97.
13. Городскому управлению по физкультуре, спорту и туризму (Кудринский В. Н.):
13.1. совместно с Управлением образования, районными оздоровительными комиссиями обеспечить подбор, обучение и направление физкультурных работников во все оздоровительные лагеря;
13.2. принять участие в подготовке и приемке спортсооружений в оздоровительных учреждениях;
13.3. разработать систему физкультурно -оздоровительных мероприятий для детей и подростков на лето 1997 года, обеспечить их качественную организацию;
13.4. совместно с Управлением социальной защиты и Управлением образования предусмотреть льготы по бесплатному посещению спортсооружений города для отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием.
14. Управлению социальной защиты граждан (Гончаренко Э. Я.):
14.1. предусмотреть целевое финансирование в рамках Программы по социальной защите населения по разделу "Летнее оздоровление" и представить в городскую оздоровительную комиссию программу и расчеты по оздоровлению детей -инвалидов, не содержащихся в специализированных учреждениях (интернатах), а также детей других социально незащищенных категорий в срок до 10.05.97 -в пределах выделенных ассигнований (1,3 млрд. руб.) в соответствии с приложением 6;
14.2. совместно с ГорУНО, Управлением культуры, отделом транспорта и связи, финансово -бюджетным управлением, городским управлением по физкультуре, спорту и туризму предусмотреть льготы по проезду в городком транспорте, бесплатное посещение спортсооружений для детей, отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием.
Разработать форму удостоверения для городских лагерей с дневным пребыванием.
15. Комитету по развитию товарного рынка (Контеев В. В.):
15.1. осуществлять контроль за наличием на предприятиях, обслуживающих оздоровительные учреждения, необходимого ассортимента продовольственных товаров, в соответствии с утвержденными нормами потребления;
15.2. по согласованию с ЕКУГИ подготовить перечень предприятий торговли, общественного питания любых организационно -правовых форм, занимающихся обеспечением оздоровительных учреждений продуктами питания, овощами, фруктами, соками, культтоварами, услугами, и заключившими договоры с Администрацией города (района) об исполнении социального заказа и представить данный перечень в городскую налоговую инспекцию для освобождения их с 01.04.97 по 01.09.97 от уплаты налогов на прибыль, зачисляемых в городской и районный бюджет.
16. Комитету по делам молодежи (Морозов А. М.):
16.1. не допускать выезд трудовых отрядов без разрешения санитарной службы;
16.2. совместно с управлением образования организовать необходимую работу по временному трудоустройству подростков через центр по трудоустройству несовершеннолетних граждан при Молодежной бирже труда;
16.3. организовать в период оздоровительной кампании проведения конкурсов на лучшие проекты и программы организации содержательного досуга детей и подростков;
16.4. организовать летний трудовой лагерь в пригородном совхозе Екатеринбурга "Некрасовский":
