Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 08.04.2004)

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА


1. Основными принципами государственной политики в области охотничьего и рыбного хозяйства являются:

1) недопустимость совмещения функций государственного управления и государственного контроля в области охраны и использования охотничьих и рыбных ресурсов с функциями их хозяйственного использования;

2) устойчивость права пользования охотничьими и рыбными ресурсами. Недопустимость изъятия у охотхозяйственных и рыбохозяйственных организаций предоставленных им охотничьих и рыболовных угодий без проведения экологической экспертизы материалов по изъятию угодий;

3) платность пользования охотничьими и рыбными ресурсами;

4) предоставление объектов охоты и рыболовства в разовое пользование гражданам для целей охоты и рыболовства и в долгосрочное пользование охотхозяйственным и рыбохозяйственным организациям для ведения охотничьего и рыбного хозяйства (их охраны, воспроизводства и рационального использования). Привлечение организаций-охотпользователей и рыбохозяйственных организаций к решению государственных задач по охране и воспроизводству государственного охотничьего и рыбного фонда;

5) неистощительное использование охотничьих и рыбных ресурсов. Установление квот добычи ценных и малочисленных видов охотничьих животных по каждому охотничьему хозяйству и участку государственного резервного фонда охотничьих угодий, а также отдельных квот для трофейной охоты, установление общих допустимых уловов;

6) обеспечение правовой и социальной защиты штатных работников охотничьего и рыбного хозяйства, осуществляющих функции охраны государственного охотничьего и рыбного фонда;

7) государственная поддержка организаций-охотпользователей и рыбохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность по охране и воспроизводству охотничьих и рыбных ресурсов;

8) обеспечение правового и экономического механизма охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих и рыбных ресурсов. Создание условий экономической невыгодности незаконного и нерационального использования охотничьих и рыбных ресурсов;

9) введение компенсационных платежей за вред, наносимый охотничьим и рыбным ресурсам и среде обитания диких животных;

10) обязательность проведения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты, общие допустимые уловы) изъятия объектов охоты и рыболовства, проектных материалов, обосновывающих предоставление и изъятие охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов, материалов по созданию и ликвидации государственных охотничьих и ихтиологических заказников;

11) обеспечение сохранения качества среды обитания диких животных (охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов) как основного средства производства в охотничьем и рыбном хозяйстве;

12) принятие управленческих решений по охране, воспроизводству и использованию охотничьих и рыбных ресурсов на основе анализа предыдущей деятельности и научных рекомендаций, проведение охотустройства охотничьих угодий и рыбохозяйственного устройства водоемов, ведение мониторинга и кадастра охотничьих и рыбных ресурсов;

13) учет интересов охотничьего хозяйства при ведении лесного хозяйства, учет интересов рыбного хозяйства при осуществлении водопользования, обеспечение взаимного согласования интересов земле-, водо-, лесопользователей и пользователей охотничьими и рыбными ресурсами в целях охраны охотничьих и рыбных ресурсов и среды обитания диких животных;

14) содействие развитию обществ, клубов и иных объединений охотников, рыболовов, а также ассоциаций и кооперативов охотхозяйственных и рыбохозяйственных организаций;

15) сохранение исторического наследия и опыта, традиций в области охотничьего и рыбного хозяйства, содействие распространению знаний о традициях и культуре охоты и рыболовства, охотничьем и рыбном хозяйстве, выпуску печатной продукции;

16) осуществление кадровой политики в охотничьем и рыбном хозяйстве, содействие проведению семинаров по обмену опытом и повышению квалификации работников охотничьего и рыбного хозяйства;

17) обеспечение гарантии прав на охоту и рыболовство коренных народностей манси и коми в местах их традиционного проживания;

18) повышение самостоятельности охотхозяйственных и рыбохозяйственных организаций в решении вопросов организации охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих и рыбных ресурсов.