1. Охотничье хозяйство
Охотничье хозяйство Свердловской области в последние годы претерпело значительные изменения. В период до 1994 года основная часть охотничьих угодий была закреплена за незначительным количеством охотпользователей - производственным объединением "Свердловскохота" (59,5% охотугодий), Свердловским областным обществом охотников и рыболовов (32,5%), облпотребсоюзом (5,7%).
До охотпользователей доводились планы сдачи государству мяса диких животных и пушнины. В 1989 году организациями-охотпользователями было сдано государству охотничьей продукции почти на 2 млн. рублей, в том числе пушнины - на 970,5 тыс. рублей, мяса диких животных - на 941,7 тыс. рублей.
В области развивалось дичеразведение и расселение диких животных. В охотугодья области было выпущено 127 косуль, 656 кабанов, 189 пятнистых оленей, 1471 заяц - беляк, 2956 ондатр, 364 бобра. За счет средств облохотобщества функционировали три питомника по разведению диких животных (пятнистых оленей и маралов), пять ферм по разведению дикой кряковой утки и одна по разведению серой куропатки.
Охотпользователи достаточно активно занимались воспроизводством и охраной охотничьих животных. Только при облохотобществе помимо 258 егерей действовало 45 специализированных добровольных народных дружин по охране природы, в которых было задействовано более 3 тыс. человек.
В целом в этот период наблюдался рост численности основных видов охотничьих животных и продуктивности охотугодий.
В 1992 - 1994 годах произошло значительное изменение законодательства. Были отменены государственная монополия на пушнину, система государственных планов на сдачу пушнины и мяса. Началось новое перераспределение охотничьих угодий, в ходе которого значительная их часть была закреплена за организациями, которые ранее не имели права ведения охотничьего хозяйства. В настоящее время в области действует около 60 самостоятельных охотпользователей, за которыми закреплено 15,5 тыс. га охотугодий.
В связи с введением государственных охотничьих билетов часть охотников вышла из обществ охотников и рыболовов. Это привело к сокращению доходов охотничьих обществ и соответственно расходов на проведение биотехнических мероприятий и охрану закрепленных за обществами охотугодий, а также к уменьшению объемов работ, проводимых охотниками в порядке бесплатного трудоучастия. Если в 1992 году охотниками было бесплатно отработано в охотугодьях 218,4 тыс. человеко-дней, то в 1998 году - в два раза меньше.
Из-за нехватки средств прекратились работы по расселению охотничьих животных и дичеразведению. Охрана охотугодий ухудшилась. Если в 1987 году было выявлено 1397 нарушений правил охоты, то в 1998 году - 924 случая, причем сокращение выявленных нарушений правил охоты идет на фоне резкого роста браконьерства. Численность волка, которая к 1990 году была сокращена до 350 голов, вновь начала расти к 1995 году и превысила 1100 голов.
Использование популяций ценных охотничьих животных происходило без учета роста браконьерства, повышения численности волка, снижения объемов воспроизводственных мероприятий, что приводило к перепромыслу. В добыче диких копытных животных преобладали взрослые особи, составляющие репродуктивное ядро популяции. Их доля составляла до 97%. В результате популяции диких копытных животных сильно омолодились, их воспроизводственный потенциал упал.
Поголовье ценных видов охотничьих животных стало сокращаться. Численность наиболее важного для охотничьего хозяйства области вида - лося, которая в 1992 году достигла 32,4 тыс. голов, к 1997 году упала до 18 тыс. голов.
Несколько улучшилась ситуация в последние годы. Усиление борьбы с волком позволило, начиная с 1996 года, ежегодно сокращать его численность. В соответствии с принятой Правительством области в январе 1998 года областной программой "Сохранение ресурсов копытных животных и регулирование численности волка в Свердловской области" были сокращены сроки и лимиты добычи копытных, запрещен отстрел самок, начала уменьшаться доля взрослых животных в отстреле, предусмотрены мероприятия по воспроизводству копытных животных и борьбе с волком. Проводимые мероприятия позволили сократить численность волка к 1999 году до 500 голов и добиться повышения численности лося.
2. Рыбное хозяйство
В настоящее время в области функционирует шесть тепловодных рыбных хозяйств, два рыбозавода и один рыборазводный завод. За основными рыбозаготовителями - Тавдинским, Гаринским и Таватуйским рыбозаводами, закреплено 14 озер площадью 17,4 тыс. га и участки рек общей протяженностью 120 км. Кроме этого, промышленный лов рыбы ведут 24 иных рыбозаготовительных организаций, за которыми закреплено 9 рек длиной 487 км, 87 озер площадью 8500 га и 11 водохранилищ площадью 10,7 тыс. га.
С 1993 года было разрешено применение промысловых орудий лова для любительского рыболовства. В настоящее время около 4 тысяч граждан применяли на водоемах области промысловые орудия лова. Ежегодно ими вылавливается около 460 тонн рыбы. Введение лицензионного любительского рыболовства позволило увеличить уровень хозяйственного освоения рыбных запасов на малодоступных и не осваиваемых промыслом водоемах.
Добыча и производство товарной рыбы, реализуемой в торговую сеть в последнее десятилетие, сократились в 5,7 раза: с 4300 тонн в 1988 году до 750 тонн в 1998 году. Если десять лет назад на душу населения в области было получено 1 кг товарной рыбы, то в 1998 году - только 0,2 кг.
Наибольший спад производства произошел в индустриальном рыбоводстве (садковом и бассейновом выращивании рыбы). Эти крупные рыбные хозяйства создавались в целях компенсации ущерба, наносимого строительством и эксплуатацией ГРЭС рыбному хозяйству, и содержались за счет этих электростанций. В начале 80-х годов рыбные хозяйства были переданы Свердловскому рыбокомбинату Минрыбхоза РСФСР. В этот период за каждый килограмм произведенной рыбы рыбные хозяйства получали государственную дотацию в размере 100% от ее прейскурантной стоимости. Это окупало производство рыбы. В изменившихся экономических условиях садковое и бассейновое выращивание рыбы стало нерентабельным. Выплата компенсаций прекратилась. Необходимость применения для производства рыбы дорогостоящих, в том числе импортных кормов резко повысила себестоимость выращиваемой рыбы. Так, себестоимость выращиваемого карпа в 1998 году достигла в В-Тагильском рыбхозе 29 рублей за кг. Предусмотренные Правительством области дотации не покрывают расходов на выращивание рыбы. Из-за сложного экономического положения рыбхозы резко снизили производство рыбы, а ряд рыбных цехов при промышленных предприятиях полностью прекратили работу. Общий объем выращенной в рыбных хозяйствах рыбы сократился за последние десять лет почти в 9 раз (с 2316 тонн в 1988 году до 266 тонн в 1998 году).
Хозяйства, занимающиеся выловом рыбы в естественных водоемах, оказались в лучшем положении. Так, себестоимость одного килограмма рыбы в Гаринском рыбозаводе составляет 6,0 руб., в Тавдинском - 4,1 руб., что позволяет окупать произведенные затраты.
Выращивание рыбопосадочного материала за последние годы также сократилось. Если в 1989 году от рыболовных хозяйств области было получено 13,9 млн. шт. сеголетков рыбы, то в 1998 году - только 2,3 млн. шт. Из-за роста цен на рыбопосадочный материал спрос на него упал и существенно снизились объемы работ по искусственному зарыблению водоемов области. В 1998 году личинками сиговых рыб в количестве 10,7 млн. штук было зарыблено только 5 водоемов области.
Одной из важнейших проблем рыбного хозяйства остается рост браконьерства. Ежегодно на водоемах области выявляется 3,5 - 3,7 тыс. нарушений правил рыболовства. Орудия незаконного лова технически совершенствуются, становятся все более эффективными. Браконьерство приобретает организованный характер.