ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 1999 года N 1126-ПП
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________
Утратило силу в связи с последовательной отменой его частей Постановлениями Правительства
Свердловской области от 06.08.2001 N 548-ПП и N 549-ПП
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________
внесены изменения, см. постановление Правительства Свердловской области от 15.12.99 N 1421-ПП;
см. постановление Правительства Свердловской области от 03.02.00 N 88-ПП;
см. постановление Правительства Свердловской области от 04.04.00 N 255-ПП;
см. постановление Правительства Свердловской области от 16.06.00 N 494-ПП
см. постановление Правительства Свердловской области от 3.11.2000 г. N 910-ПП
см. постановление Правительства Свердловской области от 02.04.01 № 223-ПП
_____________________________________________________________________________________________________________________________
постановление признано утратившим силу в части, относящейся к лому цветных металлов
, см. постановление Правительства Свердловской области от 6.08.01 № 548-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________________
постановление признано утратившим силу в части, относящейся к лому цветных металлов
, см. постановление Правительства Свердловской области от 6.08.01 № 549-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 25 сентября 1998 года N 158 "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета" от 03.10.98 г. N 188) и постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.99 г. N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" ("Российская газета" от 27.07.99 г. N 144) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов после принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области оформляет Министерство промышленности и науки Свердловской области.
3. Утвердить состав экспертной комиссии (прилагается).
Экспертная комиссия периодически, но не реже одного раза в месяц, рассматривает представленные соискателями лицензий документы и дает заключение о соответствии условий хозяйственной деятельности требованиям действующего законодательства.
4. Установить поступающую в областной бюджет взимаемую плату:
1) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в размере 3-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;
2) за выдачу лицензии в размере 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
____________________________________________________________________________________________________________________________
в подпункт 2 пункта 4 внесено изменение, см. постановление Правительства Свердловской области от 3.11.2000 г. N 910-ПП
____________________________________________________________________________________________________________________________
5. Свердловской железной дороге (Колесников Б. И.), автотранспортным предприятиям Свердловской области независимо от формы собственности, ОАО "Аэропорт Кольцово" (Кириллов Ю. П.) принимать к отправке лом цветных и черных металлов при наличии у грузоотправителя лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
(пункт изменен, см. постановление Правительства Свердловской области от 15.12.99 N 1421-ПП)
6. Министерству промышленности и науки Свердловской области (Барков С. Ф.) ежеквартально направлять сведения о выданных лицензиях в Главное управление внутренних дел Свердловской области Среднеуральскому УВД на транспорте, Свердловскому областному комитету государственной статистики.
7. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Свердловской области от 21.01.94 г. N 19 "О порядке выдачи регистрационных свидетельств на сбор и реализацию лома и отходов черных металлов" ("Областная газета" от 08.02.94 г. N 14);
постановление Правительства Свердловской области от 06.08.96 г. N 641-п "О порядке лицензирования деятельности по сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению и реализации лома и отходов цветных металлов" ("Областная газета" от 20.08.96 г. N 120);
постановления Правительства Свердловской области от 20.11.96 г. N 974-п, от 19.06.97 г. N 505-п, от 15.04.98 г. N 374-п "О внесение изменений в Положение о порядке лицензирования деятельности по сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению и реализации лома и отходов цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.96 г. N 641-п" ("Областная газета" от 27.11.96 г. N 175, от 27.06.97 г. N 95, от 08.05.98 г. N 73);
пункты 3, 4, 5 постановления Правительства Свердловской области от 21.07.99 г. N 825-ПП "О мерах по пресечению хищений цветных металлов" ("Областная газета" от 24.07.99 г. N 140).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области Данилова Н. И.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель
Правительства
Свердловской области
А.ВОРОБЬЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Свердловской области
от 28 сентября 1999 года N 1126-ПП
"О порядке лицензирования деятельности
по заготовке, переработке и реализации лома
цветных и черных металлов на территории
Свердловской области"
ПОРЯДОК
лицензирования деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома цветных и черных металлов на территории
Свердловской области
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий документ определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов с целью упорядочения обращения вторичных цветных и черных металлов в Свердловской области, более полного их вовлечения в хозяйственный оборот, сохранения сырьевых ресурсов страны, защиты прав и интересов потребителей продукции, предотвращения хищений цветных и черных металлов в Свердловской области, разукомплектования производственно - технического оборудования, средств связи, предупреждения чрезвычайных ситуаций на транспорте и в промышленности, негативных проявлений в быту.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В рамках настоящего порядка используются следующие основные понятия:
ЛИЦЕНЗИЯ - разрешение (право), закрепленное в документе установленного образца, на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или предпринимателю без образования юридического лица (далее предприниматель);
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ - мероприятия, связанные с выдачей лицензии, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН - Правительство Свердловской области;
СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности,
ЛИЦЕНЗИАТ - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ - совокупность баз данных лицензирующего органа, содержащих сведения о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на осуществление лицензиатами конкретных видов деятельности;
НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ - система мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности;
ЛОМ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ - пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных металлов и их сплавов, промышленные отходы всех стадий переделов, содержащие цветные металлы или состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессе производства (кроме шлаков, шламов, съемов и пыли металлической);
ЛОМ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ - отходы металлургического и металлообрабатывающего производства - обрезь слитков, литников, прибылей, некондиционная металлопродукция, стружка и т. п., а также потерявшие свои потребительские качества детали металлоконструкций, машин, оборудования, которые после специальной подготовки используются в качестве металлической шихты для выплавки стали, чугуна и ферросплавов (кроме шлаков, шламов, съемов и пыли металлической);
ЗАГОТОВКА ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов с места ломообразования к месту его временного хранения, переработке и/или конечного потребления в металлургическом производстве;
ПЕРЕРАБОТКА ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ - хозяйственная деятельность по подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в результате которой изменяется вид или состояние исходного лома;
РЕАЛИЗАЦИЯ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ - продажа или передача на безвозмездной основе заготовленного и/или переработанного лома.
Глава 3. ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН
Лицензирующим органом в Свердловской области является Правительство Свердловской области.
Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
1) проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
2) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
3) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения и устанавливать сроки их устранения;
4) выносить предупреждение лицензиату;
5) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
Глава 4. ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Передача копии лицензии на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов третьим лицам, не имеющим лицензии и занимающимся по договору от имени лицензиата заготовкой лома цветных и черных металлов, является нарушением настоящего порядка.
2. Лицензия выдается на три года. Лицензия может быть выдана на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии. Также в лицензии по заявлению соискателя лицензии может быть указана деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и/или черных металлов.
3. Деятельность, на осуществление которой лицензирующим органом субъекта Российской Федерации выдана лицензия, осуществляется на территории данного субъекта Российской Федерации. На территории Свердловской области такая деятельность может осуществляться при условии уведомления лицензиатом лицензирующего органа и получения лицензии на право деятельности с ломом цветных и черных металлов в соответствии с настоящим порядком.
4. Продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии контрольными и надзорными органами зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий и они лицензиатом не устранены в установленные органами сроки.
Глава 5. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1. Для подготовки решения Правительства Свердловской области о выдаче (отказе в выдаче) лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов соискатель лицензии представляет в Министерство промышленности и науки Свердловской области следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, места нахождения и фактического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, лицензируемого вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и/или черных металлов и срока действия лицензии (приложение 1);
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства, лицензируемого вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и/или черных металлов и срока действия лицензии (приложение 2);
2) для юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним, копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица со штампом налогового органа;
3) для юридического лица - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
4) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;
5) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности (приложение 3);
6) данные о материально - техническом оснащении для выполнения заявляемого вида деятельности с ломом цветных и черных металлов (приложение 4).
К сведениям о материально - техническом оснащении прилагаются:
копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или аренды (оформленных в соответствии с действующим законодательством) производственных площадей, складов, технической базы и пр. В случае аренды имущества (в т. ч. производственных площадей, складов, технической базы и пр.) срок аренды не может быть менее срока, на который испрашивается лицензия;
экспертное заключение специализированной комиссии при государственном научном центре Российской Федерации ОАО "Уральский институт металлов" с участием Союза предприятий металлургического комплекса Свердловской области о соответствии фактического состояния площадок (участков, цехов, пунктов, складов и т. д.) требованиям СНиП, технологической оснащенности, технологическому регламенту и другим правилам и нормам, подписанное первыми руководителями ОАО "Уральский институт металлов" и исполнительной дирекции Союза предприятий металлургического комплекса Свердловской области;
7) заключения территориальных органов Госкомэкологии России, противопожарной службы и санитарно - эпидемиологического надзора по месту нахождения производственных площадей о соответствии помещений, оборудования и условий деятельности заявителя экологическим, санитарно - эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормам;
8) сведения о предыдущей деятельности и опыте работы (приложение 5);
9) опись представленных документов в двух экземплярах (приложение 6).
2. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о приеме документов вручается соискателю лицензии.
