ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 1999 года N 719-ПП


Об утверждении положения о порядке установления
и использования придорожных полос

____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 ноября 2010 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 10 ноября 2010 года N 1634-ПП
____________________________________________________________________

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования (Собрание законодательства РФ, 1998 г., N 26, ст. 3065), постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.98 N 1420 "Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог (Собрание законодательства РФ, 1998 г., N 49, ст. 6059), генерального соглашения, заключенного между Федеральной дорожной службой России и Губернатором Свердловской области от 14.07.98 "О взаимодействии в сфере управления автомобильными дорогами общего пользования и развития дорожной сети на территории Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования.

2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области (Никитин В. М.):

1) совместно со Свердловским областным государственным учреждением "Управление автомобильных дорог" (Плишкин В. В.) до 1 декабря 1999 года обеспечить установление и обозначение границ придорожных полос федеральных и территориальных автомобильных дорог общего пользования;

2) в течение месяца со дня принятия настоящего постановления организовать работу по информированию владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, прилегающих к автомобильным дорогам, об особом режиме использования земель, расположенных в границах придорожных полос;

3) включить придорожные полосы федеральных и территориальных автомобильных дорог общего пользования в установленном порядке в государственный земельный кадастр.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области Штагера В. П.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее положение определяет порядок установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Свердловской области и являющихся зонами с особым режимом использования земель.

2. Придорожные полосы территориальных автомобильных дорог общего пользования - прилегающие с обеих сторон к полосе отвода участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы).

3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности и обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеющие правоустанавливающие документы на соответствующий земельный участок, должны быть предупреждены Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области об особом режиме использования этих земель и возможности изъятия (выкупа) их впоследствии для государственных нужд Свердловской области.

4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящего положения осуществляет Свердловское областное государственное учреждение "Управление автомобильных дорог" - орган, на который возложено управление территориальными автомобильными дорогами общего пользования (далее - Управление автомобильных дорог), а также Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Свердловской области.

5. В зависимости от категории территориальной автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина придорожной полосы в каждую сторону устанавливается:

1) для автомобильных дорог IV - V категории - 50 метров;

2) для автомобильных дорог III категории - 75 метров;

3) для автомобильных дорог I - II категории - 100 метров;

4) для участков автомобильных дорог, построенных в обход городов с перспективной численностью свыше 250 тысяч человек - 150 метров.

6. Обозначение границ придорожных полос осуществляет Управление автомобильных дорог.

7. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.

8. В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и объектов дорожного сервиса.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, на объекты, строительство которых началось до вступления в силу настоящего положения, имеющие все правоустанавливающие документы.

9. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

1) объекты не должны ухудшать видимость на территориальной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

2) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;

3) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм строительства и эксплуатации автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, экологической безопасности.

10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов по разрешению Управления автомобильных дорог и согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Свердловской области.

При выборе мест размещения объектов дорожного сервиса следует предусмотреть минимум числа примыканий, подъездов к территориальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.

Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с территориальной автомобильной дороги. При примыкании к территориальной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно - скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.

11. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается по согласованию с Управлением автомобильных дорог.

При этом:

1) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги;

расстояние от границы полосы отвода территориальной автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;

2) в местах пересечения территориальных автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.

12. Предоставление земельных участков в пределах придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования производится, как правило, во временное пользование или аренду.

13. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т. п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами по согласованию с Управлением автомобильных дорог и Управлением ГИБДД.

14. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.

15. Для согласования размещения какого - либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в Управление автомобильных дорог и Управление ГИБДД технический план участка в масштабе 1 : 200 - 1 : 1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.

Согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.

16. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:

1) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящим положением;

2) возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящим положением;

3) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции территориальной автомобильной дороги.

17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:

1) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;

2) не допускать нанесения вреда территориальной автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;

3) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей Управления автомобильных дорог и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;

4) согласовывать с Управлением автомобильных дорог и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений;

5) осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений в случаях, предусмотренных п. 14.

18. Возведенные с нарушением настоящего положения в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные действующим законодательством.

19. Управление автомобильных дорог имеет право:

1) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и с этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;

2) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;

3) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящего положения, законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

4) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель.

20. Управление автомобильных дорог обязано:

1) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним;

2) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих земель;

3) информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог.

21. Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Свердловской области:

1) осуществляет контроль за соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой целью может посещать земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;

2) в пределах своей компетенции рассматривает материалы, связанные с предоставлением земельных участков или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывает эти материалы или дает мотивированный отказ в их согласовании;

3) вносит предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;

4) дает собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

22. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

23. Требования к наружной рекламе:

Запрещается размещение рекламы, затрудняющей оценку реальной дорожно - транспортной обстановки и имеющей сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создающей впечатление нахождения на дороге пешеходов.

Реклама, размещаемая в границах придорожных полос автомобильных дорог, не должна:

- снижать безопасность дорожного движения;

- ухудшать видимость на автомобильной дороге, ухудшать видимость, затемнять или иным образом снижать эффективность дорожных знаков, указателей, светофоров и иных технических средств регулирования дорожного движения;

- ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения.

Не следует располагать рекламу:

- сбоку от дороги на расстоянии ближе 3-х метров от бровки земляного полотна дороги;

- на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции или опоры до края проезжей части составляет менее 2,5 метра;

- путем нанесения ее краской на дорожных сооружениях, деревьях, камнях или других природных объектах, а также на павильонах автобусных остановок;

- на аварийно опасных участках дороги;

- на железнодорожных переездах, а также ближе 350 м;

- ближе 25 м от остановок общественного транспорта;

- на участках автомобильных дорог с минимальным расстоянием видимости 350 м;

- ближе 150 м от пешеходных переходов и перекрестков на дорогах;

- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м;