РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВТОРОЙ СОЗЫВ

Пятьдесят девятое заседание

РЕШЕНИЕ

от 23 февраля 1999 года N 59/6

Об утверждении Положения "Об охране и использовании
памятников истории и культуры г. Екатеринбурга"

Признан утратившим силу решением Екатеринбургской городской Думы от 14.11.00 N 97/5

с 20.09.00

Рассмотрев представленный Администрацией города Екатеринбурга проект положения "Об охране и использовании памятников истории и культуры г. Екатеринбурга", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "Об охране и использовании памятников истории и культуры г. Екатеринбурга" (приложение 1).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Расов М. Ю.).

ПОЛОЖЕНИЕ
об охране и использовании памятников
истории и культуры г. Екатеринбурга

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 15.12.78 (в ред. от 18.01.85), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28.08.95 (в ред. от 17.03.97), Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.92 N 3612-1 и определяет правовой статус памятников истории и культуры, находящихся в собственности города Екатеринбурга, регулирует особенности их использования и охраны.

2. К памятникам истории и культуры города Екатеринбурга относятся расположенные на территории города памятники истории здания, сооружения, памятные места и предметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, города; памятники археологии; памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кремли, кварталы, площади, улицы, набережные, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно - прикладного, садово - паркового искусства, природные ландшафты; памятники искусства и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

3. Памятники истории и культуры на территории города Екатеринбурга могут находится в федеральной или областной государственной собственности, муниципальной, частной и иной форме собственности. Отношения собственности на памятники истории и культуры, расположенные на территории города Екатеринбурга, регулируется федеральным и областным законодательством. Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Екатеринбурга, а также соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и органами местного самоуправления города Екатеринбурга.

4. Функции управления и контроля за деятельностью в сфере охраны и использования памятников истории и культуры на территории города Екатеринбурга осуществляются уполномоченной организацией "Екатеринбургским центром по охране и использованию памятников истории и культуры" (далее - Центр).

II. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА И ОРГАНИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧЕТА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ ГОРОДА

5. Отнесение объектов, находящихся в собственности города Екатеринбурга, к числу памятников истории и культуры осуществляется по решению Екатеринбургской городской Думы, принимаемому по представлению Главы города.

6. Учет памятников истории и культуры города включает выявление и обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности на основании экспертизы, назначаемой Центром, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение Реестра памятников истории и культуры города Екатеринбурга (далее - Реестр памятников).

Порядок осуществления государственного учета и ведения государственных списков недвижимых памятников истории и культуры определяется действующим законодательством.

7. Вновь выявляемые объекты при установлении Центром или иными уполномоченными органами и организациями их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности до решения вопроса о принятии их на муниципальный учет как памятников истории и культуры регистрируются в списках вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, и подлежат муниципальной охране в порядке, предусмотренном действующим законодательством и актами органов местного самоуправления.

8. Памятники истории и культуры города включаются в специальный раздел Реестра муниципальной собственности г. Екатеринбурга, а также в Реестр памятников. В Реестр памятников включаются также сведения о памятниках, находящихся в федеральной и областной собственности, расположенных на территории города.

Исключение памятников истории и культуры города из Реестра памятников допускается только по решению Екатеринбургской городской Думы, принимаемому по представлению Главы города. Держателем Реестра памятников является Центр.

9. Предложения об отнесении объектов к числу памятников истории и культуры вносятся как государственными и общественными организациями, так и любыми другими юридическими лицами и гражданами в Администрацию города Екатеринбурга.

III. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОРОДА

10. Памятники истории и культуры города Екатеринбурга подлежат отчуждению из собственности г. Екатеринбурга только в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы приватизации муниципального имущества.

Снос, перемещение или изменение памятника истории и культуры города запрещается. Исключение из указанного правила может допускаться в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

Осуществление контроля за исполнением действующего законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры в указанных случаях возлагается на Центр.

11. Здания, сооружения, нежилые помещения, иные объекты недвижимости, находящиеся в собственности г. Екатеринбурга и являющиеся памятниками истории и культуры, передаются в пользование юридическим и физическим лицам на основании охранно арендного договора, который заключается между Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом (далее Комитет или Арендодатель), Арендатором памятника и Центром в соответствии с Положением "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Екатеринбурга", утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.12.96 N 9/1, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

12. Охранно - арендный договор заключается порядке и форме, установленных Положением "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Екатеринбурга", и содержит следующие дополнительные условия:

описание недвижимого памятника истории и культуры;

приложение к договору в виде копии паспорта объекта аренды либо поэтажного плана с указанием арендуемых помещений;

обязательства сторон по сохранению памятника;

права Администрации города по использованию памятника истории и культуры в целях обеспечения доступа к его осмотру российскими и иностранными гражданами.

При заключении договора аренды памятника истории и культуры Арендатор перечисляет уполномоченному организации - Центру - плату за обследование недвижимого памятника и составление Акта технического состояния памятника на момент передачи и рекомендации по его охране, которые являются обязательными приложениями к охранно - арендному договору. Тарифы указанных платежей устанавливаются постановлением Главы города.

13. Земельные участки, занимаемые памятниками истории и культуры, предоставляются в пользование в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления.

14. Порядок использования изображений памятников истории и культуры города и тарифы платы за использование указанных изображений устанавливаются Екатеринбургской городской Думой. Средства, поступившие в качестве платы за использование изображений памятников истории и культуры города, поступают в городской бюджет.

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ И СОХРАННОСТИ
ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОРОДА

15. Администрация города Екатеринбурга обеспечивает правовые, финансовые и материальные условия для сохранения, восстановления и использования памятников истории и культуры, находящихся в собственности г. Екатеринбурга.

Обязанности по содержанию и обеспечению сохранности памятников истории и культуры возлагаются на пользователей памятников.

Реконструкция, реставрация и ремонт памятников истории и культуры города при реализации социальных программ, а также обеспечение их надлежащей охраны может осуществляться за счет ассигнований из городского бюджета и выделяется в нем отдельной строкой.

16. Проекты планировки, застройки и реконструкции территорий города, имеющих памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства, подлежат согласованию в порядке, установленном действующим законодательством.

Строительные, мелиоративные, дорожные, и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры города, производятся только по согласованию с Центром и иными уполномоченными органами и организациями после осуществления мероприятий по обеспечению сохранности памятников.

Расходы по проведению указанных мероприятий несет исполнитель работ.

17. Контроль за соблюдением пользователями памятников истории и культуры условий охранно - арендных договоров осуществляется Центром.

Финансирование деятельности Центра в указанных сферах осуществляется за счет средств от аренды памятников истории и культуры города, перечисляемых Центру в доле, причитающейся бюджету города и балансодержателю памятника.

18. Дополнительное финансирование содержания памятников истории и культуры города может осуществляться в виде добровольных вкладов, пожертвований юридических и физических лиц и иных поступлений и сборов.

19. Юридические и физические лица, неправомерно занимающие здания, являющиеся памятниками истории и культуры, или использующие их в нарушение режима охраны, несут ответственность за сохранность указанных объектов и их надлежащее использование в соответствии с действующим законодательством.

V. РЕСТАВРАЦИЯ, КОНСЕРВАЦИЯ И РЕМОНТ
ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОРОДА

20. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры города могут осуществляться только организациями, имеющими лицензии на проведение соответствующих работ, при наличии утвержденной Центром проектно - сметной документации, с разрешения Центра и иных уполномоченных органов и организаций и под их контролем.

21. Правила ведения работ по реставрации, консервации и ремонту памятников истории и культуры города устанавливаются актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

22. Работы по реставрации, консервации и ремонту памятников истории и культуры города при нарушении установленного порядка их проведения могут быть приостановлены Центром впредь до устранения выявленных нарушений.

23. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры города осуществляются за счет средств пользователей и собственников памятников, а также за счет средств от аренды памятников, поступивших в распоряжение Центра.