ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1998 года N 404-п

О введении на территории Свердловской области системы
дополнительных мер по идентификации алкогольной продукции
и государственному контролю за ее производством и оборотом

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 26 марта 1999 года N 389-п
____________________________________________________________________

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п)

(внесены изменения см. постановление Правительства Свердловской области от 05.05.99 N 541-ПП)

В соответствии с Областным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Свердловской области" и во исполнение указа Губернатора Свердловской области от 24.02.98 N 75 "О дополнительных мерах по осуществлению на территории Свердловской области государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции", а также в целях установления реального контроля за объемами и качеством производимой и ввозимой в область алкогольной продукции, в интересах защиты жизни и здоровья населения Правительство Свердловской области постановляет:

1. Ввести в Свердловской области с 20 мая 1998 г. временно систему дополнительных мер по идентификации алкогольной продукции и государственному контролю за ее производством, хранением и реализацией.

2. Установить, что специальной маркой (знаком) соответствия маркируется каждая единица алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции (кроме пива и слабоалкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта до двенадцати процентов, расфасованной в жестяные банки, полиэтиленовые стаканчики, тетрапаки, сувенирной алкогольной продукции емкостью 0.1 литра и менее), как произведенная в области, так и завезенная из - за ее пределов, исключая алкогольную продукцию, следующую транзитом в другие субъекты Российской Федерации, а также алкогольную продукцию, произведенную на территории Свердловской области и вывозимую за ее пределы.

Установить стоимость специальной марки (знака) соответствия в размере одного рубля пятидесяти копеек за одну единицу алкогольной продукции емкостью от 0,5 литра и более; одного рубля за одну единицу емкостью менее 0,5 литра. Цена дана с учетом НДС.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

3. Утвердить государственное областное унитарное предприятие "Агентство по развитию рынка продовольствия Свердловской области" (далее - уполномоченная организация) в качестве уполномоченной организации Правительства Свердловской области в целях осуществления работ по изготовлению и продаже всех видов указанной марки, ее транспортировке, страхованию и обеспечению контроля совместно с соответствующими органами исполнительной власти за маркировкой специальной маркой (знаком) соответствия алкогольной продукции.

4. Приступить с 10.07.98 к обязательной маркировке голографической специальной маркой (знаком) соответствия всей алкогольной продукции, производимой на территории Свердловской области.

Уполномоченной организации до 07.06.98 заключить договор поставки необходимого количества голографических специальных марок (знаков) соответствия.

Предприятиям, изготавливающим алкогольную продукцию на территории Свердловской области, провести инвентаризацию продукции, находящейся на складах предприятий, по состоянию на 09.07.98. Предприятиям оптовой и розничной торговли по состоянию на 09.07.98 провести инвентаризацию алкогольной продукции местных производителей. Материалы инвентаризации представить в уполномоченную организацию и налоговые органы по месту регистрации.

Разрешить реализовать без специальной марки (знака) соответствия проинвентаризованные остатки алкогольной продукции местных производителей до 25.07.98. Продавцы, не реализовавшие указанную продукцию до 25.07.98, обязаны промаркировать ее специальной маркой (знаком) соответствия в количестве единиц нереализованной алкогольной продукции. Обязать уполномоченную организацию продать оптовым и розничным продавцам специальную марку (знак) соответствия в строгом соответствии с данными инвентаризационной описи.

Не подлежит обязательной маркировке специальными марками (знаками) соответствия алкогольная продукция, поставляемая на экспорт в соответствии с заключенными ранее контрактами.

Установить, что ответственными за маркировку алкогольной продукции, производимой на территории Свердловской области, специальной маркой (знаком) соответствия являются местные производители продукции.

Специальные марки (знаки) соответствия для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Свердловской области, оплачиваются местными производителями с отнесением затрат по их приобретению у уполномоченной организации на себестоимость этой продукции.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

5. Установить, что с 20.05.98 алкогольная продукция, ввозимая на территорию Свердловской области, поступает только на централизованные базы (склады) по хранению и реализации алкогольной продукции (далее - централизованные базы) для проведения идентификации ввозимой алкогольной продукции.

Централизованные базы определяются на конкурсной основе. Состав конкурсной комиссии и положение о проведении конкурса по определению централизованных баз утверждаются Правительством Свердловской области.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

6. Проверка качества и маркировка специальной маркой (знаком) соответствия алкогольной продукции, ввезенной на территорию Свердловской области с 20.05.98 для оптовой, а также розничной реализации, производятся в обязательном порядке только на централизованных базах под контролем соответствующих органов исполнительной власти и уполномоченной организации.

После маркировки специальной маркой (знаком) соответствия алкогольная продукция может быть перемещена для хранения и реализации на склады владельцев продукции.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

7. Организациям, осуществляющим оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции, провести по состоянию на 15.05.98 инвентаризацию алкогольной продукции с участием уполномоченной организации и членов комиссии органов местного самоуправления по принятию решений об использовании алкогольной продукции и этилового спирта, изъятых и конфискованных из незаконного оборота. Материалы инвентаризаций представить в уполномоченную организацию и налоговые органы по месту нахождения в срок до 20.05.98.

Разрешить реализацию без специальной марки (знака) соответствия проинвентаризированных остатков алкогольной продукции до 20.06.98.

Алкогольная продукция, как произведенная в Свердловской области, так и поставленная из-за ее пределов, находящаяся на остатках по состоянию на 15.05.98 и не реализованная до 20.06.98, перемещается на централизованные базы для ее экспертизы и маркировки.

8. Реализация алкогольной продукции без марки (знака) соответствия является основанием для аннулирования у поставщика или продавца лицензии на оптовую или розничную торговлю алкогольной продукцией и применения мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

9. Утвердить:

9.1. Положение о применении специальной марки (знака) соответствия как дополнительной меры по осуществлению на территории Свердловской области государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции (прилагается).

9.2. Положение о централизованных базах (складах) по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции (прилагается).

9.3. Описание голографической специальной марки (знака) соответствия для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Свердловской области." (прилагается).

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

10. Уральскому центру стандартизации, метрологии и сертификации во взаимодействии с Уральским центром санэпиднадзора и централизованными базами в срок до 10.05.98 организовать на централизованных базах посты для проведения экспертизы и отбора проб для идентификации качества алкогольной продукции.

11. Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Краев В. К.) обеспечить дополнительные меры по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции.

12. Определить коммерческий Уральский промышленно строительный банк "Уралпромстройбанк" и Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу "СКБ - Банк" в качестве банков, уполномоченных Правительством Свердловской области, осуществлять финансовые операции, проводимые в рамках Положения о применении специальной марки (знака) соответствия как дополнительной меры по осуществлению на территории Свердловской области государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

13. Уполномоченной организации разработать и представить на утверждение в Правительство области смету расходов на реализацию мероприятий по введению системы дополнительных мер на 1998 год в срок до 15 мая 1998 года.

14. Опубликовать настоящее постановление в "Областной газете".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области Чемезова С. М.

ПОЛОЖЕНИЕ
о применении специальной марки (знака) соответствия как
дополнительной меры по осуществлению на территории
Свердловской области государственного контроля
за производством и оборотом алкогольной продукции

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления дополнительных мер по государственному контролю за производством и оборотом алкогольной продукции, производимой на территории Свердловской области и ввозимой на ее территорию, путем маркировки специальным знаком соответствия (далее по тексту - "марка (знак) соответствия").

1.2. Марка (знак) соответствия является вынужденной мерой, вводимой временно, до нормализации обстановки на рынке алкогольной продукции, для защиты здоровья населения, проживающего на территории Свердловской области, и обеспечения общественной безопасности.

1.3. К алкогольной продукции, подлежащей маркировке специальной маркой (знаком) соответствия, относятся: спирт питьевой, водка, ликеро - водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, шампанское, вино игристое, вино плодово - ягодное и иная пищевая продукция, произведенная из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции (далее по тексту - алкогольная продукция), за исключением пива и слабоалкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта до двенадцати процентов, расфасованной в жестяные банки, полиэтиленовые стаканчики и тетрапаки.

Действие постановления Правительства Свердловской области от 22.04.98 N 404-п и настоящего Положения не распространяется на:

- алкогольную продукцию, произведенную гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта;

- этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемый ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

1.4. Марка (знак) соответствия подтверждает факт идентификации алкогольной продукции и является региональным знаком.

1.5. Знаком соответствия маркируется каждая единица алкогольной продукции, производимой в Свердловской области и ввозимой для хранения и реализации на ее территории, исключая алкогольную продукцию, следующую транзитом в другие субъекты Российской Федерации, а также алкогольную продукцию, произведенную на территории Свердловской области и вывозимую за ее пределы.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

1.6. Марка (знак) соответствия не отменяет и не исключает иной маркировки алкогольной продукции, которая установлена или будет установлена нормативными актами Российской Федерации.

1.7. Наличие марки (знака) соответствия, выданной в порядке, определенном настоящим Положением, наряду с другими сопроводительными документами и обозначениями, предусмотренными нормативными актами Российской Федерации, является основанием для реализации единицы алкогольной продукции в оптовой и розничной торговой сети на территории Свердловской области.

1.8. Юридические лица - организации, расположенные на территории Свердловской области и производящие алкогольную продукцию на основании лицензий, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, далее по тексту именуются "местные производители".

1.9. Организации - юридические лица, ввозящие алкогольную продукцию на территорию Свердловской области и осуществляющие ее хранение и оптовую реализацию, далее именуются "поставщики".

1.10. Организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие алкогольную продукцию у местных производителей и поставщиков для ее продажи на территории области и за ее пределами, далее именуются "продавцы".

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

1.11. Организации - владельцы баз (складов), которые признаны победителями конкурса на право хранения и реализации с этих баз (складов) алкогольной продукции, далее именуются "централизованные базы (склады)".

1.12. Постановлением Правительства Свердловской области определяется уполномоченная организация (далее по тексту "уполномоченная организация") - юридическое лицо, уполномоченное для организации и финансирования мероприятий, связанных с изготовлением марки (знака) соответствия, ее транспортировкой, страхованием, хранением и реализацией.

Уполномоченная организация выступает в отношении местных производителей и поставщиков продавцом марки (знака) соответствия.

1.13. Для организации на централизованных складах постов, контролирующих соответствие алкогольной продукции требованиям сертификации, постановлением Правительства Свердловской области определяется уполномоченный орган сертификации, далее именуемый "орган сертификации".

1.14. Для осуществления финансовых операций, проводимых в рамках настоящего Положения, постановлением Правительства Свердловской области определяются уполномоченные банки (далее по тексту - "уполномоченные банки").

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

2. ОПИСАНИЕ И РАСПОЛОЖЕНИЕ МАРКИ (ЗНАКА) СООТВЕТСТВИЯ

2.1. Описание марки (знака) соответствия устанавливается указом Губернатора Свердловской области или постановлением Правительства Свердловской области.

2.2. Расположение знака на маркируемой алкогольной продукции определяется поставщиком или местным производителем.

3. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ, МАРКИРОВКИ И ВОЗВРАТА МАРКИ
(ЗНАКА) СООТВЕТСТВИЯ

3.1. Маркировка каждой единицы алкогольной продукции специальной маркой (знаком) соответствия осуществляется:

- в отношении алкогольной продукции, произведенной на территории Свердловской области, - местными производителями;

- в отношении алкогольной продукции, ввезенной на территорию Свердловской области для реализации и хранения, - поставщиками и продавцами на централизованных базах (складах), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

3.2. Поставщики, продавцы, местные производители приобретают необходимое количество марок (знаков) соответствия от уполномоченной организации по акту приема - передачи.

Марка (знак) соответствия является документом строгой отчетности.

(Пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.06.98 N 575-п).

3.3. Орган сертификации или его пост в установленном порядке осуществляет идентификацию алкогольной продукции, находящейся на централизованном складе или у местного производителя и подлежащую маркировке.