Актуальность мероприятий, связанных с совершенствованием условий и охраны труда на производстве, объясняется низким техническим уровнем используемых технологий и изношенностью основных фондов, ухудшением обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, массовыми нарушениями производственной и технологической дисциплины, низким качеством контроля производственной среды.
В составе мероприятий предусмотрено техническое диагностирование оборудования, отработавшего свой нормативный ресурсный срок, с целью поддержания его в безаварийном и безопасном состоянии. Необходимость в проведении данных действий обусловлена значительным износом (до 60 - 80%) основных фондов промышленных предприятий области.
Снижается уровень электробезопасности и надежности электроснабжения в связи с реорганизацией предприятий и отказом от находящихся на их балансе линий электропередач и электросетей. С целью устранения отмеченных нарушений правил электробезопасности предусматривается их передача в муниципальную собственность.
Значительное число трудящихся области работает в неблагоприятных условиях (22,6% от числа занятых в экономике области). Выявление рабочих мест с опасными и вредными условиями труда, приведение их в соответствие с нормами охраны труда предусматривается в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
Программа также предусматривает мероприятия по созданию областного реестра потенциально опасных химических и биологических веществ и областного регистра выпускаемой продукции, веществ и материалов, чтобы не допустить к производству и применению веществ и соединений без токсикологических характеристик с целью предупреждения острых хронических отравлений, возникновения чрезвычайных ситуаций.