Об утверждении Программы строительства, реконструкции следственных изоляторов, других учреждений и строительства жилья для персонала этих учреждений на территории Свердловской области на период до 2003 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 1998 года N 245-п

Об утверждении Программы строительства, реконструкции
следственных изоляторов, других учреждений
и строительства жилья для персонала этих учреждений
на территории Свердловской области на период
до 2003 года

_________________________________________________________________________________________________________________
     постановление утратило  силу, см. Постановление  Правительства Свердловской области от 16.01.01 № 37-ПП
_________________________________________________________________________________________________________________

Заслушав и обсудив доклад начальника управления исполнения наказаний ГУВД Свердловской области о проводимой в подразделениях УИС работе по стабилизации эпидемиологической обстановки, перевоспитанию осужденных при неукоснительном соблюдении прав человека, нормализации жизнедеятельности подразделений, Правительство Свердловской области отмечает, что несмотря на принимаемые УИН ГУВД, органами местного самоуправления и Правительством Свердловской области меры по стабилизации положения в учреждениях УИН ГУВД, обстановка по-прежнему остается напряженной.

Особенно критическая ситуация сложилась в следственных изоляторах области и специализированной колонии ИК - 51 для туберкулезных больных в г. Нижнем Тагиле.

При общей установленной в СИЗО норме по жилью 6040 мест в настоящее время в них содержится 14,0 тыс. человек.

На одного больного ИК - 51 в стационаре приходится 0,9 кв. м при установленной норме 5 кв. м, в 2 раза (2 кв. м при норме 4 кв. м) меньше приходится площадь на одного амбулаторного больного колонии.

Ежегодные, до 70%, срывы должного финансирования Федеральным и областным бюджетами реализации областной программы развития уголовно - исполнительной системы на 1996 - 97 гг. не позволили в эти годы ускорить реконструкцию действующих и строительство новых туберкулезных учреждений и следственных изоляторов области, что значительно осложнило проблемы лечения туберкулезных больных в исправительных колониях и размещения спецконтингента в действующих изоляторах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.05.96 N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" в Свердловской области (п. Лозьва Ивдельского района) предусмотрена реконструкция колонии особого режима ИК - 56 для содержания осужденных с длительными сроками и приговоренных к пожизненному лишению свободы. В связи с невыделением финансовых средств, работа по реконструкции данной колонии не проводилась.

Отсутствие требуемых нормативных площадей по жилью для осужденных, предельная изношенность несущих конструкций основных корпусов, инженерных сетей, коммуникаций создали аварийно критическое положение по обеспечению должного режима, социально бытовых условий, эпидемиологической обстановки содержания спецконтингента, а также недостаточное финансирование, изношенность и отсталость материально - технической базы привели учреждения области в критическое состояние.

Из-за отсутствия финансовых средств и значительного роста численности (в 2 раза) личного состава продолжает обостряться проблема обеспечения жильем сотрудников учреждений УИН.

В целях приведения условий содержания спецконтингента в соответствие с нормами действующего законодательства, международных правовых актов, поддержания должного порядка, создания гарантии безопасности личного состава и осужденных (заключенных), при безусловном соблюдении прав человека, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Программу строительства, реконструкции следственных изоляторов, других учреждений и строительства жилья для персонала этих учреждений на территории Свердловской области на период до 2003 года (прилагается).

2. Комитету по экономике Правительства Свердловской области:

2.1. Предусмотреть в бюджете на 1999 год и последующие годы выделение средств на выполнение запланированных в принятой Программе мероприятий за счет средств областного бюджета.

2.2. Учесть мероприятия принятой Программы при решении экономических проблем области с полным использованием производственного потенциала исправительных учреждений.

3. Департаменту финансов Свердловской области обеспечить в 1999 - 2003 годах финансирование мероприятий принятой Программы в пределах ассигнований, предусмотренных для этих целей бюджетом области на 1999 год и последующие годы.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, где расположены подразделения уголовно - исполнительной системы (далее УИС), принять аналогичные программы и оказывать содействие в решении вопросов:

4.1. Безвозмездного выделения земельных участков под строительство и расширение исправительных учреждений, строительство жилых домов для этих учреждений.

4.2. Выделения персоналу учреждений УИС жилой площади, а также мест в детских дошкольных учреждениях.

4.3. Приоритетного обеспечения продовольственными ресурсами, предназначенными для питания спецконтингента в СИЗО, исправительных колониях.

5. Комитетам, департаментам и управлениям Правительства Свердловской области, являющимся соисполнителями Программы, принять необходимые меры по реализации запланированных Программой мероприятий.

6. Снять с контроля постановление Правительства Свердловской области от 11.03.96 N 170-п "О Программе развития уголовно исполнительной системы на территории Свердловской области на 1996 - 1997 годы".

7. Контроль за исполнением Программы возложить на департамент административных органов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Войцицкий Э. П.).