ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 1998 года N 227
Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков
летом 1998 года
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2006 года на основании
постановления Главы города Екатеринбурга от 7 февраля 2006 года N 59
____________________________________________________________________
Летом 1997 года организованными формами оздоровления, труда и отдыха были охвачены 102237 детей и подростков.
На организацию оздоровительной кампании было израсходовано 15,220 млрд. руб. бюджетных средств. Из них: из областного бюджета - 1,6 млрд. руб. ("живыми деньгами") и 734,5 млн. руб. (натуральным покрытием); из городского - 4,3 млрд. руб.; из районных - 7,712 млрд. руб., а также средств регионального Фонда социального страхования - 1,456 млрд. руб., из государственного фонда занятости - 87,0 млн. руб. на основе взаимозачетов по страховым взносам. Долг областного бюджета составляет 865,5 млн. руб.
В оздоровительном сезоне 1997 года функционировали 43 загородных лагеря (в том числе 3 детских дачи), 11 ЛТО, 110 городских лагерей с дневным пребыванием.
В муниципальной собственности находится 9 загородных лагерей. Различными видами трудоустройства была обеспечена занятость 10934 школьников. При содействии городского управления занятости совместно с Центром временного трудоустройства МБТ города в летний период трудоустроено 6326 несовершеннолетних. Для организации работы по обеспечению занятости несовершеннолетних было израсходовано 238,8 млн. руб.
Оздоровление детей - инвалидов осуществлялось благодаря комплексной программе городского Управления по социальной политике и ее целевому финансированию - 1,3 млрд. руб. из городского бюджета.
Для стимулирования процесса совершенствования содержания работы оздоровительных учреждений кроме традиционного конкурса социальных проектов "Лето в городе" был проведен смотр - конкурс оздоровительных учреждений (городских и загородных), по итогам которого были награждены ценными подарками 15 лагерей - призеров и лауреатов.
В целях реализации комплексной программы оздоровления детей и подростков летом 1998 года постановляю:
1. Для координации деятельности ведомств и районов по организации летнего отдыха детей и подростков в 1998 г. образовать городскую оздоровительную комиссию. Состав комиссии утвердить (приложение 1).
2. Главам администраций:
2.1. Принять меры к сохранению объемов оздоровления детей и подростков не ниже уровня 1997 года, к укреплению сети оздоровительных учреждений на основе кооперирования средств; использовать возможности муниципализации, аренды оздоровительных лагерей, долевого участия в содержании, предоставлении владельцам льгот по местным налогам.
2.2. Разработать, утвердить и в срок до 15.04.98 г. представить в городскую оздоровительную комиссию программу оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в летний период с учетом разнообразных форм и методов оздоровительных мероприятий.
2.3. Направлять средства на организацию оздоровительной кампании в соответствии с утвержденными расходами по разделу 14 "Образование" в консолидированном бюджете города (приложение 2).
2.4. Предусмотреть приоритетное направление средств:
- на содержание муниципальных лагерей;
- на долевое участие в содержании оздоровительных учреждений;
- на витаминизацию питания школьников;
- на оказание адресной помощи в организации оздоровления детей и подростков незащищенных слоев населения и состоящих на учете в ОППН;
- на оплату части стоимости путевки в оздоровительные учреждения детям работников бюджетной сферы.
3. Главам администраций совместно с руководителями предприятий - владельцев оздоровительных учреждений:
3.1. Использовать часть средств от платежей в районный бюджет по налогам, в том числе в формах взаимозачета и товарно материального покрытия.
3.2. Покрывать задолженность по заработной плате и детским компенсациям выдачей путевок с учетом их стоимости.
3.3. Определить и закрепить за оздоровительными лагерями предприятия торговли, общественного питания, аптеки, обеспечивающие снабжение оздоровительных учреждений продуктами питания, хозтоварами, медикаментами, культинвентарем.
3.4. Произвести закрепленным торговым организациям предоплату для закупа продовольственных товаров и медикаментов для летней оздоровительной кампании.
3.5. Производить выдачу путевок с взиманием их частичной стоимости в размере до 20% без хозяйственных расходов с учетом материального положения родителей или лиц, их заменяющих. Указанные мероприятия проводятся профсоюзными комитетами и администрацией предприятия, учреждений, организаций из средств бюджета государственного социального страхования, профсоюзного бюджета, хозорганов, муниципальных бюджетов, взносов общественных организаций, фондов, ассоциаций и отдельных граждан.
3.6. Совместно с руководителями загородных оздоровительных учреждений в срок до 15.05.98 г. представить в муниципальное предприятие ППАПТ N 1 и ГАИ УВД Екатеринбурга график выделения автобусов для перевозки детей в загородные лагеря и организации сопровождения колонн.
3.7. Совместно с руководителями предприятий балансодержателей оздоровительных учреждений в период подготовки загородных лагерей к открытию в целях профилактики клещевого энцефалита провести тщательную уборку окололагерных и лагерных территорий и заключить договоры на дератизацию.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций выделить максимально возможное количество рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан и срок до 15.05.98 г. дать заявки в Центр по трудоустройству при Молодежной бирже труда для направления подростков на временную работу.
5. Председателю городской оздоровительной комиссии, заместителю Главы Екатеринбурга Матвееву М. Н. совместно с горУНО (Назаров В. Л.) согласовать с администрацией Сысертского района вопросы обеспечения оздоровительных учреждений, находящихся на территории района, продуктами питания, осуществления санэпиднадзора, охраны правопорядка и оказания экстренной медицинской помощи.
6. Финансово - бюджетному управлению (Воронов А. Д.):
6.1. Предусмотреть выделение средств при последующем уточнении городского бюджета на 1998 год в пределах 2300 тыс. руб., т. е. на уровне 1997 года, на реализацию целевых программ Управлений администрации города, произвести распределение данных средств согласно приложению 3.
7. Управлению образования (Назаров В. Л.):
7.1. Провести семинар по обучению начальников и воспитателей оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе городского Дворца творчества учащихся в срок до 20.05.98 г.
7.2. Открыть на базе оздоровительного лагеря горУНО "Приозерный" санаторно - оздоровительное учреждение для детей сирот, опекаемых и детей, оставшихся без попечения родителей, открыть на базе муниципального лагеря "Спутник" оздоровительный лагерь для детей школы - интерната N 42, а также продолжить работу по оздоровлению воспитанников спецшколы N 124 на базе оздоровительного лагеря "Чайка".
7.3. Совместно с городским Управлением по делам молодежи и Центром трудоустройства несовершеннолетних организовать трудоустройство подростков в летний период; использовать базу учебно - производственных комбинатов для временного трудоустройства учащихся 9-11 классов в качестве продолжения практики, укрепления и развития приобретенных ими ранее профессиональных навыков.
7.4. Провести смотр - конкурс оздоровительных учреждений.
7.5. Провести конференцию для руководителей оздоровительных учреждений и членов районных оздоровительных комиссий по итогам оздоровительной кампании 1998 года - в срок до 10.09.98 г.
8. Городскому Центру санэпиднадзора (Чирков В. А.), дорожному Центру санэпиднадзора (Кокорин Б. М.):
8.1. Произвести бактериологическое обследование персонала детских оздоровительных учреждений и мероприятий по приемке и плановому контролю за деятельностью оздоровительных лагерей без взимания платы с владельцев, за счет средств, выделенных из областного бюджета.
8.2. Организовать контроль за качеством продуктов питания, направляемых в оздоровительные учреждения, обеспечить лабораторный контроль овощей на нитраты и соли тяжелых металлов перед закупом и закладкой в овощехранилища.
9. Управлению здравоохранения (Акулов С. А.):
9.1. Обеспечить комплектование оздоровительных учреждений медицинскими работниками на договорной основе согласно штатному расписанию с оплатой по индивидуальному разряду ЕТС.
Закрепить за каждым лагерем лечебно - профилактическое учреждение для оказания неотложной и консультативной помощи.
Согласовать объемы услуг по оздоровлению детей в загородных лагерях с соответствующими службами в районах области по месту нахождения лагерей предприятий г. Екатеринбурга.
9.2. Обеспечить медицинское обслуживание детей и подростков в оздоровительных лагерях, расширить объемы лечебной помощи фитотерапией, диетотерапией, лечебной физкультурой.
9.3. Определить и закрепить в каждом районе поликлинику для прохождения медицинских осмотров работниками оздоровительных учреждений без взимания платы с владельцев, за счет средств, выделенных из областного бюджета.
9.4. Обеспечить детские оздоровительные лагеря противоклещевым гаммаглобулином, пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств, выделенных из областного бюджета.
10. Городскому фармкомитету (Софронов С. В.) определить и закрепить фармацевтическую организацию в каждом районе для обеспечения оздоровительных учреждений медикаментами.
11. Комиссии по делам несовершеннолетних (Седова Л. А.) совместно с отделениями по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ОВД, горУНО, УДМ, Молодежной биржей труда обеспечить максимальную занятость подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, вернувшихся из спецПТУ и спецшкол, освобожденных из воспитательно - трудовых колоний.
12. Управлению культуры (Плотников В. П.):
12.1. Организовать оздоровление воспитанников муниципальных коллективов, произвести финансирование данной программы согласно приложению 3 в пределах выделенных ассигнований.
12.2. Внести необходимые коррективы в режим работы театров, музеев и кинотеатров города в летний период.
Определить дни и сеансы льготного посещения учреждений культуры организованными группами детей - в срок до 15.05.98 г.
13. Городскому управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма (Кудринский В. Н.):
13.1. Совместно с горУНО, районными оздоровительными комиссиями обеспечить подбор, обучение и направление физкультурных работников во все оздоровительные лагеря.
13.2. Принять участие в подготовке и приемке спортсооружений в оздоровительных учреждениях.
13.3. Разработать систему физкультурно - оздоровительных мероприятий для детей и подростков на лето 1998 г., обеспечить их качественную организацию и проведение.
13.4. Совместно с Управлением по социальной политике и Управлением образования предусмотреть льготы по бесплатному посещению спортсооружений города для отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием.
13.5. Организовать оздоровление воспитанников муниципальных ДЮСШа, профинансировать данную программу согласно приложению 3 в пределах выделенных ассигнований.
14. Управлению по социальной политике (Гончаренко Э. Я.):
14.1. Производить целевое расходование средств в рамках программы по социальной защите населения по разделу "Летнее оздоровление" в пределах выделенных ассигнований.
15. Комитету по развитию товарного рынка (Контеев В. В.):
15.1. Осуществлять контроль за наличием на предприятиях, обслуживающих оздоровительные учреждения, необходимого ассортимента продовольственных товаров, в соответствии с утвержденными нормами потребления.
15.2. По согласованию с ФБУ подготовить перечень предприятий торговли, общественного питания любых организационно - правовых форм, занимающихся обеспечением оздоровительных учреждений продуктами питания, овощами, фруктами, соками, культтоварами, услугами и заключившими договоры с Администрацией города (района) об исполнении социального заказа, и представить данный перечень в городскую налоговую инспекцию для освобождения их с 01.04.98 г. по 01.09.98 г. от уплаты налогов на прибыль, зачисляемых в городской и районный бюджет.
16. Управлению по делам молодежи (Морозов А. М.):
16.1. Не допускать выезд трудовых отрядов без разрешения санитарной службы.
16.2. Организовать работу по временному трудоустройству подростков через Центр по трудоустройству несовершеннолетних граждан при Молодежной бирже труда.
16.3. Организовать в период оздоровительной кампании проведение конкурсов на лучшие проекты и программы "Мой двор".
16.4. Организовать два летних трудовых лагеря в пригородном совхозе Екатеринбурга "Некрасовский".
16.5. Совместно с городским Управлением по физкультуре, спорту и туризму организовать городской спортивно - трудовой лагерь для подростков, состоящих на учете (на базе Центрального стадиона и других муниципальных и ведомственных спортсооружений).
17. Управлению занятости населения (Кожевник В. С.):
17.1. Регулярно информировать население через средства массовой информации об имеющихся возможностях трудоустройства подростков в период летних каникул.
17.2. По согласованию с Департаментом ФГСЗН по Свердловской области предусмотреть расходы из государственного Фонда занятости на приобретение путевок в оздоровительные учреждения для отдыха и лечения детей безработных граждан.
18. Управлению внутренних дел (Овчинников Н. А.):
18.1. Организовать охрану общественного порядка в детских оздоровительных лагерях Сысертской зоны, выделив на летний период дополнительный контингент по согласованию с городской оздоровительной комиссией.
18.2. Ходатайствовать перед ГУВД Свердловской области об организации охраны городских лагерей, расположенных на территории области, силами территориальных органов внутренних дел.
18.3. Обеспечить сопровождением ГАИ доставку детей в загородные лагеря.
19. Комитету по транспорту и связи (Демин А. С.):
19.1. Предусмотреть выделение транспорта для доставки детей в загородные лагеря.
19.2. Ввести на период с 01.06.98 г. по 25.08.98 г. бесплатный проезд на всех видах городского транспорта организованных групп детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием, по предъявлении удостоверения установленного образца.
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Матвеева М. Н. и Глав районных администраций.
