ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 1998 года N 250-п
О введении в действие положений по порядку проведения
расчетов с областным бюджетом в 1998 году
________________________________________________________________________________________________________________
признан утратившим силу постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.00 N 145-ПП
________________________________________________________________________________________________________________
В целях введения и практической реализации новых форм проведения расчетов с областным бюджетом Свердловской области в 1998 году Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об особом порядке проведения связанных расчетов с областным бюджетом при исполнении защищенных статей расходов областного бюджета (кроме заработной платы) на 1998 год (прилагается).
1.2. Положение об особом порядке проведения связанных расчетов с областным бюджетом при использовании незащищенных статей расходов областного бюджета на 1998 год (прилагается).
2. Ввести в действие указанные в настоящем постановлении положения с 1 апреля 1998 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
4. Департаменту финансов Свердловской области (Червяков В. Ю.) ежеквартально устанавливать лимиты финансирования получателей средств из областного бюджета в порядке, установленном указанными положениями.
5. Комитету ценовой политики Свердловской области (Подкопай Н. А.) осуществлять контроль за правильностью расчетов цен на продукцию предприятий - недоимщиков, участников связанных расчетов с областным бюджетом.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на члена Правительства Свердловской области, директора Департамента финансов Свердловской области Червякова В. Ю.
Председатель Правительства
Свердловской области
А. П. Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18 марта 1998 года N 250-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об особом порядке проведения связанных расчетов
с областным бюджетом при исполнении защищенных
статей расходов областного бюджета (кроме
заработной платы) на 1998 год
Положение вводится в действие на основании постановления Правительства Свердловской области от 20.01.98 N 54-п "О введении особого порядка проведения расчетов с областным бюджетом в 1998 году".
1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
ДЕПАРТАМЕНТ - Департамент финансов Свердловской области;
ПОЛУЧАТЕЛЬ - предприятия и организации, погашение задолженности которых за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги проводится в особом порядке;
БАНК - юридическое лицо, имеющее лицензию Банка России на совершение банковских операций, осуществляющее расчеты в особом порядке между получателями, недоимщиками и областным бюджетом и являющееся уполномоченным банком Правительства Свердловской области;
НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК - участник проведения особых расчетов, поставивший продукцию, выполнивший работы и оказавший услуги ПОЛУЧАТЕЛЮ, и являющийся должником по платежам в доходную часть областного бюджета.
ПОСРЕДНИК - уполномоченная организация Правительства области для обеспечения реализации продукции при проведении денежных взаимозачетов.
2. Расчеты в особом порядке осуществляются в пределах сложившейся на 1 января 1998 года взаимной задолженности областного бюджета и предприятий и организаций по налогам и платежам в областной бюджет.
При проведении расчетов в особом порядке объем средств, направленных на финансирование отдельных статей расходов областного бюджета, должен быть равен объему возвращаемых средств в виде долгов, погашаемых НЕДОИМЩИКАМИ - ПОСТАВЩИКАМИ путем уплаты налогов и платежей в доход областного бюджета.
3. ДЕПАРТАМЕНТОМ ежеквартально подготавливается постановление Правительства области с указанием квот, выделенных муниципальным образованиям и бюджетным организациям для проведения в особом порядке связанных расчетов с областным бюджетом.
4. Погашение платежей в областной бюджет производится по следующим видам налогов и платежей: налог на прибыль предприятий, налог на имущество предприятий.
При этом НЕДОИМЩИКИ - ПОСТАВЩИКИ представляют в ДЕПАРТАМЕНТ справки из налоговых инспекций по месту их регистрации о наличии задолженности по уплате налогов и других платежей в доход областного бюджета. К зачету принимается задолженность, просроченная не менее двух месяцев (форма справки ГНИ согласно приложению 1).
5. Проведение расчетов в особом порядке между ДЕПАРТАМЕНТОМ, ПОСРЕДНИКАМИ, ПОЛУЧАТЕЛЯМИ и НЕДОИМЩИКАМИ - ПОСТАВЩИКАМИ производится в следующем порядке:
5.1. ПОЛУЧАТЕЛИ подают заявки ПОСРЕДНИКУ на товары, необходимые для обеспечения функционирования ПОЛУЧАТЕЛЕЙ.
5.2. ПОСРЕДНИК определяет НЕДОИМЩИКА областного бюджета, способного поставить товары, необходимые ПОЛУЧАТЕЛЮ, после чего ПОСРЕДНИК и НЕДОИМЩИК заключают между собой договоры поставки при условии, что ПОСРЕДНИК погасит задолженность НЕДОИМЩИКА ПОСТАВЩИКА перед областным бюджетом. При этом объем поставки в стоимостном выражении должен обеспечить гашение задолженности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА областному бюджету и оплату услуг ПОСРЕДНИКА.
Цены на поставляемую продукцию собственного производства НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА не должны превышать средневзвешенных оптовых цен за предыдущий месяц. Средневзвешенная цена определяется по формуле:
Ц1 * V1 + Ц2 * V2 + ... + Цn * Vn
Цс = ---------------------------------- , где
V1 + V2 + ... + Vn
Ц1, Ц2,..., Цn - оптовая цена на одноименную продукцию, реализуемую на разных условиях,
V1, V2,..., Vn - соответствующие разным оптовым ценам объемы реализуемой продукции.
5.3. НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК заключает с ПОСРЕДНИКОМ договор по передаче ему долга (договор цессии - приложение 2) по задолженности областному бюджету с согласия ДЕПАРТАМЕНТА.
5.4. НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК по договору поставки отгружает товары ПОСРЕДНИКУ.
5.5. ПОСРЕДНИК заключает договор с ПОЛУЧАТЕЛЕМ на поставку ему заявленных товаров и производит их отгрузку.
5.6. ДЕПАРТАМЕНТ по предъявлению ему ПОСРЕДНИКОМ договора поставки, заключенного с ПОЛУЧАТЕЛЕМ, и отгрузочных документов перечисляет средства областного бюджета ПОЛУЧАТЕЛЮ на открытый в БАНКЕ бюджетный счет в целях проведения ПОЛУЧАТЕЛЕМ оплаты за поставленную ему ПОСРЕДНИКОМ продукцию).
5.7. ПОЛУЧАТЕЛЬ с бюджетного счета переводит средства на открытый в БАНКЕ расчетный счет ПОСРЕДНИКА.
5.8. ПОСРЕДНИК во исполнение договора цессии с НЕДОИМЩИКОМ ПОСТАВЩИКОМ перечисляет средства на счет областного бюджета в счет погашения задолженности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА.
5.9. ДЕПАРТАМЕНТ предоставляет в Государственную налоговую инспекцию по Свердловской области справку о погашении задолженности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА перед областным бюджетом.
6. Обязанности ПОЛУЧАТЕЛЯ:
6.1. ПОЛУЧАТЕЛЬ обязан в пределах квот, выделенных ДЕПАРТАМЕНТОМ, подать заявки ПОСРЕДНИКАМ на товары, необходимые для его функционирования.
6.2. ПОЛУЧАТЕЛЬ обязан заключить с ПОСРЕДНИКАМИ договоры на поставку продукции, необходимой для его функционирования.
6.3. ПОЛУЧАТЕЛЬ обязан по получении средств по расходам областного бюджета представить в обслуживающие БАНКИ платежные документы для перечисления полученных средств на соответствующие расчетные счета ПОСРЕДНИКОВ с указанием целевого использования по исполнению заключенных договоров о поставках продукции НЕДОИМЩИКАМИ - ПОСТАВЩИКАМИ.
6.4. ПОЛУЧАТЕЛЬ обязан произвести погашение задолженности по актам сверки расчетов с ПОСРЕДНИКАМИ в пределах сумм, поступивших от ДЕПАРТАМЕНТА и вышестоящих распорядителей средств областного бюджета, и отразить проведенные операции в отчетности.
7. Обязанности ПОСРЕДНИКА:
7.1. ПОСРЕДНИК обязан собрать заявки от ПОЛУЧАТЕЛЕЙ на товары, оформленные в пределах квот, выделенных на эти цели ДЕПАРТАМЕНТОМ.
7.2. ПОСРЕДНИК обязан обеспечить поиск НЕДОИМЩИКОВ областного бюджета, способных поставить необходимые ПОЛУЧАТЕЛЯМ товары.
7.3. ПОСРЕДНИК обязан заключить с НЕДОИМЩИКАМИ - ПОСТАВЩИКАМИ договоры на поставку им товаров для обеспечения заявок ПОЛУЧАТЕЛЕЙ, а с ПОЛУЧАТЕЛЯМИ - договоры на поставку товаров, необходимых для их функционирования.
7.4. ПОСРЕДНИК обязан заключить с НЕДОИМЩИКАМИ - ПОСТАВЩИКАМИ договоры о переводе долга по его задолженности перед областным бюджетом (цессии) и согласовать их с ДЕПАРТАМЕНТОМ.
7.5. ПОСРЕДНИК обязан своевременно перечислить поступившие от ПОЛУЧАТЕЛЕЙ средства в областной бюджет в счет погашения задолженности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА.
8. Обязанности БАНКА:
8.1. БАНК обязан согласовать договоры на перевод долга по кредиту от НЕДОИМЩИКОВ - ПОСТАВЩИКОВ к ПОСРЕДНИКАМ.
8.2. БАНК обязан открыть бюджетные счета ПОЛУЧАТЕЛЯМ для зачисления средств от ДЕПАРТАМЕНТА и расчетные счета для ПОСРЕДНИКОВ для проведения расчетов за поставку товара.
8.3. Не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления средств ПОЛУЧАТЕЛЯМИ, БАНК обязан представить в ДЕПАРТАМЕНТ информацию о ходе проведения или завершения мероприятий по проведению особых расчетов.
9. Обязанности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА:
9.1. НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК обязан заключить договор поставки с ПОСРЕДНИКОМ на обмен товаров в денежном выражении, обеспечивающем погашение задолженности НЕДОИМЩИКА - ПОСТАВЩИКА перед областным бюджетом и оплату услуг ПОСРЕДНИКА.
9.2. НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК обязан заключить договор по передаче задолженности перед областным бюджетом с ПОСРЕДНИКОМ.
9.3. НЕДОИМЩИК - ПОСТАВЩИК обязан обеспечить поставку товаров ПОСРЕДНИКУ в ассортименте, качестве и в сроки, установленные договором поставки.
10. При несвоевременном исполнении обязательств, предусмотренных настоящим Положением, взимаются штрафные санкции в порядке и на условиях соответствующих договоров, заключаемых в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
11. ДЕПАРТАМЕНТОМ, по согласованию с Государственной налоговой инспекцией по Свердловской области, в настоящее Положение могут быть внесены соответствующие изменения (дополнения).
12. Настоящее Положение действует с момента его утверждения и до 31 декабря 1998 года.
13. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Положения или в связи с ним, рассматриваются участниками расчетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 1
к Положению об особом порядке проведения
связанных расчетов с областным бюджетом
при исполнении защищенных статей расходов
областного бюджета (кроме заработной
платы) на 1998 год
СПРАВКА
о задолженности в _______________ бюджет
____________________ наименование организации
ИНН ________________________
руб.
+----------------------------------------------------------------+
¦Вид налога ¦По состоянию¦Остаток ¦Остаток ¦
¦ ¦на текущую ¦недоимки по¦недоимки по ¦
¦ ¦дату ¦состоянию ¦указу N 65 ¦
¦ ¦ ¦на 01... ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦1. НДС ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ в т. ч. недоимка ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ пени ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ штрафы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦2. Налог на имущество ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ в т. ч. недоимка ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ пени ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ штрафы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦3. Налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ в т. ч. недоимка ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ пени ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦ штрафы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+-------------¦
¦Итоговая ¦ ¦ ¦ ¦
¦(сумма прописью) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+
Начальник налоговой инспекции ФИО
Начальник отдела учета ФИО
МП
Примечание:
Справка действительна в течение 10 дней.
Внесение исправлений подтверждается подписью и печатью.
Приложение 2
к Положению об особом порядке проведения
связанных расчетов с областным бюджетом
при исполнении защищенных статей расходов
областного бюджета (кроме заработной
платы) на 1998 год
ДОГОВОР
о переводе долга
г. Екатеринбург "___" ___________ 1998 г.
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Должник", в лице _________________________
___________________________, действующего на основании Устава, с
одной стороны, и _________________________, именуемый в дальнейшем
"Преемник", в лице ____________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем: