ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 1997 года N 1022-п


Об усилении контроля за предоставлением гарантий за счет
средств областного бюджета

____________________________________________________________________________________________________________________
  постановление утратило  силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 6.08.02 № 1145-ПП ____________________________________________________________________________________________________________________

 В целях совершенствования управления государственным внутренним долгом Свердловской области в соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.97 N 467 "О прекращении предоставления гарантий и поручительств за счет средств федерального бюджета" и усиления контроля за предоставлением гарантий за счет средств областного бюджета, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Осуществлять подписание документов от имени Правительства Свердловской области по предоставлению гарантий по кредитам и ссудам, привлекаемым муниципальными образованиями, а также иными получателями средств областного бюджета в целях финансирования расходов, предусмотренных областным бюджетом, как правило, на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по работе с финансовыми средствами области.

2. Утвердить Порядок предоставления гарантий Правительства Свердловской области муниципальным образованиям (приложение 1).

3. Утвердить форму Обязательства муниципального образования перед Правительством Свердловской области по передаче информации о состоянии и движении средств муниципального образования (приложение 2) и форму Гарантийного обязательства муниципального образования по возврату средств, выплаченных из областного бюджета по договору поручительства (приложение 3).

4. Департаменту финансов (Червяков В. Ю.) обеспечить регулярный учет выданных гарантий Правительства Свердловской области, контроль за своевременным исполнением получателем гарантий его обязательств.

5. Комитету по экономике (Ковалева Г. А.) в срок до 20.12.97 подготовить предложения по созданию единой системы управления государственным внутренним долгом Свердловской области.

6. Комитету по экономике (Ковалева Г. А.) и Департаменту финансов (Червяков В. Ю.) рассмотреть вопрос о возможности финансирования расходов областного бюджета, которые предусматривалось осуществлять путем привлечения кредитов коммерческих банков под гарантии Правительства Свердловской области за счет изыскания иных источников в рамках единой системы управления государственным долгом Свердловской области.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области по экономике и финансам Ковалеву Г. А.

 Председатель Правительства
                                              Свердловской области
                                                    А. П. Воробьев

      Приложение 1
                                     к Постановлению Правительства
                                              Свердловской области
                                   от 28 ноября 1997 года N 1022-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гарантий Правительства Свердловской
области муниципальным образованиям

                        1. Общие положения

1.1. Гарантия Правительства Свердловской области - обязательство Правительства Свердловской области отвечать перед кредитором муниципального образования за исполнение последним его обязательства по возврату кредита.

1.2. Гарантия Правительства Свердловской области является способом обеспечения обязательств и может быть оформлена в виде:

а) поручительства (ст. 361 -367 ГК РФ);

б) залога имущества (ст. 334 -358 ГК РФ).

Правительство Свердловской области может принять решение о выдаче гарантий иного вида, что также оформляется договором.

1.3. Предоставление гарантий Правительства области муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Выдача гарантий Правительства области обуславливается принятием на себя заявителем обязательств по обеспечению контроля за целевым расходованием получаемых средств и по предоставлению Поручителю права производить удержание суммы кредита из фондов финансирования муниципального образования. Формы обязательств прилагаются.

1.5. Гарантии муниципальным образованиям выдаются в пределах фонда финансирования муниципального образования на текущий год.

1.6. Принимается форма заявки на предоставление гарантии муниципальному образования, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 18.04.97 N 303-п, из которой исключаются пункты 1, 2.

1.7. Гарантии муниципальным образованиям выдаются в пределах финансовых средств области, выделенных на эти цели. Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

             2. Порядок подачи и рассмотрения заявки

2.1. Муниципальное образование, заинтересованное в получении гарантии, подает заявку, адресованную Председателю Правительства Свердловской области, Председателю Межведомственной комиссии по работе с финансовыми средствами области, действующей на основании постановления Правительства области от 02.02.96 N 67-п "О создании Межведомственной комиссии по работе с финансовыми средствами области" (далее -Комиссию).

2.2. В заявке должны быть указаны:

а) основные условия договора между заявителем и его кредитором;

б) направления использования средств, привлекаемых под гарантию;

в) сумма гарантии;

г) ответственность заявителя либо третьего лица перед Правительством области.

2.3. К заявке прилагаются:

а) письмо кредитора о согласии заключить договор с заявителем при условии выдачи гарантии Правительства области, проект такого договора;

б) бюджет муниципального образования за последний отчетный период;

в) записка, отражающая цели, на которые предполагается расходовать кредитные средства;

г) сведения о задолженности муниципального образования во внебюджетные фонды, по кредитам, ссудам перед вышестоящими бюджетами.

2.4. Заявка рассматривается на заседании сокращенного состава Межведомственной комиссии, в который входят представители Комитета по экономике и Департамента финансов. (Состав прилагается). Комиссия в сокращенном составе собирается не реже одного раза в неделю.

2.5. Решение Комиссии о выдаче гарантии утверждается Председателем Правительства Свердловской области и является основанием для выдачи гарантии. В отдельных случаях допускается согласовывать решение Комиссии с членами ее сокращенного состава в рабочем порядке.

       К Положению о порядке
                                           предоставления гарантий
                                Правительства Свердловской области
                                        муниципальным образованиям

СПИСОК
членов сокращенного состава Межведомственной комиссии
по работе с финансовыми средствами области

    1. Ковалева Г. А.    - первый заместитель Председателя
                           Правительства области по экономике и
                           финансам, председатель комиссии

    2. Пилик И. И.       - заместитель директора Департамента
                           финансов Свердловской области

    3. Беспамятных Н. Н. - заместитель председателя Комитета
                           по экономике Правительства области

    4. Захарова Г. А.    - начальник отдела ценных бумаг
                           Департамента финансов Правительства
                           области

    5. Пищупов В. М.     - начальник отдела денежного обращения
                           и ценных бумаг Комитета по экономике
                           Правительства области

                              Приложение 2
                                     к Постановлению Правительства
                                              Свердловской области
                                   от 28 ноября 1997 года N 1022-п

   Приложение 3
                                     к Постановлению Правительства
                                              Свердловской области
                                   от 28 ноября 1997 года N 1022-п