1. Образование муниципального образования -создание нового муниципального образования, не сопряженное с преобразованием или упразднением других муниципальных образований.
2. Вопрос об образовании муниципального образования выносится на референдум, собрание (сход) граждан. Одновременно на референдум, собрание (сход) граждан выносится вопрос о наименовании и структуре органов местного самоуправления.
В случае положительного ответа на вопрос об образовании муниципального образования Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области назначает выборы представительного органа местного самоуправления в соответствии с волеизъявлением населения по вопросу о структуре органов местного самоуправления в течение одного месяца со дня опубликования результатов референдума, собрания (схода) граждан.
3. Избранный населением представительный орган местного самоуправления разрабатывает проект устава образуемого муниципального образования, который он принимает самостоятельно или выносит на референдум, собрание (сход) граждан.