ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 1996 года N 917-п
О плане взаимодействия органов исполнительной власти
Российской Федерации и Свердловской области при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций
В целях снижения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных актами терроризма, и обеспечения максимальной защиты населения, территории и материальных средств от последствий чрезвычайных ситуаций Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить План взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации и Свердловской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника штаба по делам ГО и ЧС области Лахтюка В. Ф.
Председатель Правительства
Свердловской области
А. П. Воробьев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 октября 1996 года N 917-п
ПЛАН
взаимодействия органов исполнительной власти Российской
Федерации и Свердловской области при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций
Цель: Совместными усилиями штаба по делам ГО и ЧС, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Свердловской области снизить степень риска, вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных актами терроризма. При возникновении ЧС обеспечить максимальную защиту населения, территории и материальных средств от их последствий.
+--------------------------------------------------------------+
¦N ¦Наименование ¦Адрес ¦Руководитель ¦Телефон ¦
¦пп¦взаимодействующего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------+----------------+-------------+---------¦
¦1 ¦Штаб по делам ГО ¦Екатеринбург, ¦Полковник ¦51-30-82 ¦
¦ ¦и ЧС Свердловской ¦Пушкина, 11 ¦Лахтюк В. Ф. ¦58-98-20 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦УФСБ по ¦Екатеринбург, ¦Генерал- ¦58-82-92 ¦
¦ ¦Свердловской ¦Вайнера, 4 ¦лейтенант ¦дежурная ¦
¦ ¦области ¦ ¦Воронов Г. И.¦часть ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Областной Центр ¦Екатеринбург, ¦Гл. гос. ¦44-19-37 ¦
¦ ¦санэпиднадзора ¦пер. ¦сан. врач ¦44-12-03 ¦
¦ ¦ ¦Отдельный, 3 ¦Никонов Б. И.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Управление ¦Екатеринбург, ¦Г-л/м-р ¦51-02-03 ¦
¦ ¦внутренних дел ¦пр. Ленина, 17 ¦вн. сл. ¦58-83-00 ¦
¦ ¦Свердловской ¦ ¦Воротников ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦В. А. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Прокуратура ¦Екатеринбург, ¦Прокурор ¦23-42-19 ¦
¦ ¦Свердловской ¦Московская, ¦области ¦51-66-10 ¦
¦ ¦области ¦21 ¦Туйков В. И. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Среднеуральское ¦Екатеринбург, ¦Г-л/м-р ¦53-99-67 ¦
¦ ¦управление ¦Челюскинцев, ¦вн. сл. ¦58-27-66 ¦
¦ ¦внутренних дел ¦11 ¦Красников ¦ ¦
¦ ¦на транспорте ¦ ¦А. А. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7 ¦Уральская ¦Екатеринбург, ¦Ур. трансп. ¦53-07-21 ¦
¦ ¦транспортная ¦Челюскинцев, ¦прокурор ¦58-45-74 ¦
¦ ¦прокуратура ¦64а ¦Зуев В. И. ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
+---------------------------------------------------------------+
¦N ¦Наименование ¦Задачи взаимодействия¦Порядок ¦Сроки ¦
¦пп¦взаимодейств. ¦ ¦взаимо- ¦(время) ¦
¦ ¦органа ¦ ¦действия ¦взаимо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия ¦
+--+--------------+---------------------+-----------+-----------¦
¦1 ¦Штаб по делам ¦1. Обеспечение ¦Обеспеч. ¦Постоянно ¦
¦ ¦ГО и ЧС ¦взаимодействующих ¦информац. ¦ ¦
¦ ¦Свердловской ¦органов информацией о¦документами¦ ¦
¦ ¦области ¦возможной обстановке ¦о прогнозах¦ ¦
¦ ¦ ¦на территории области¦возможных ¦ ¦
¦ ¦ ¦при возникновении ЧС ¦ЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Оповещение о ¦Через ¦При угрозе ¦
¦ ¦ ¦возникновении ЧС, ¦оперативн. ¦и ¦
¦ ¦ ¦масштабах и ¦дежурного ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦последствиях ¦штаба ГО ¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦и ЧС по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦средствам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оповещения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и связи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Выделение сил и ¦По ¦Согласно ¦
¦ ¦ ¦средств областной ¦запросу, ¦времени ¦
¦ ¦ ¦подсистемы РСЧС в ¦решением ¦готовности ¦
¦ ¦ ¦интересах ¦НГО (НШ ¦формирова- ¦
¦ ¦ ¦взаимодействующих ¦ГО и ЧС) ¦ний ¦
¦ ¦ ¦органов при ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦возникновении ЧС ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Участие в ¦Работа в ¦При ¦
¦ ¦ ¦совместной работе по ¦составе ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦расследованию причин ¦комиссии по¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦ЧС ¦выявлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦причин ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возможности¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦совершения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦террорис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦актов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Расчет и ¦Проведение ¦Ежеквар- ¦
¦ ¦ ¦периодическое ¦и уточнение¦тальное ¦
¦ ¦ ¦уточнение ¦расчетов ¦уточнение ¦
¦ ¦ ¦транспортных средств ¦совместно ¦и доведение¦
¦ ¦ ¦для срочной доставки ¦с транс- ¦расчетов ¦
¦ ¦ ¦людей и грузов, ¦портными ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортировки ¦органи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пострадавших при ¦зациями, ¦ ¦
¦ ¦ ¦возникновении угрозы ¦доведение ¦ ¦
¦ ¦ ¦актов терроризма или ¦расчетов до¦ ¦
¦ ¦ ¦их совершении ¦взаимо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦действующих¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Участие в ¦Составление¦Согласно ¦
¦ ¦ ¦проведении ¦взаимо- ¦планам ¦
¦ ¦ ¦комплексного ¦согласо- ¦комплексн. ¦
¦ ¦ ¦обследования объектов¦ванных ¦обследо- ¦
¦ ¦ ¦ОВ, жизнеобеспечения ¦планов ¦вания ¦
¦ ¦ ¦и повышенной ¦комплексн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасности на предмет ¦обследо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения ¦вания и их ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦выполнение ¦ ¦
¦ ¦ ¦предупреждению ЧС, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты персонала и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦последствий (в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хранение и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦использование ВВ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦утилизацию химических¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и радиоактивных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отходов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Организация ¦Обеспечение¦При ¦
¦ ¦ ¦экстренной помощи ¦готовности ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦лицам, пострадавшим ¦и ¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦от актов терроризма с¦применение ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлечением ¦сил ¦ ¦
¦ ¦ ¦Областного Центра ¦экстренной ¦ ¦
¦ ¦ ¦медицины катастроф и ¦помощи ¦ ¦
¦ ¦ ¦неотложных состояний ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и Департамента ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦УФСБ по ¦1. Обеспечение ¦Информи- ¦При ¦
¦ ¦Свердловской ¦информацией ¦рование по ¦появлении ¦
¦ ¦области ¦руководства штаба по ¦средствам ¦угрозы ¦
¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС области¦связи или ¦террорис- ¦
¦ ¦ ¦об обстановке в ¦в ходе ¦тических ¦
¦ ¦ ¦результате ¦личного ¦актов и в ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦общения ¦ходе дея- ¦
¦ ¦ ¦террористических ¦ ¦тельности ¦
¦ ¦ ¦элементов (в рамках ¦ ¦террористов¦
¦ ¦ ¦единой программы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦борьбе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦терроризмом) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Участие в ¦Составление¦Согласно ¦
¦ ¦ ¦проведении ¦взаимо- ¦планам ¦
¦ ¦ ¦комплексного ¦согласо- ¦комплексн. ¦
¦ ¦ ¦обследования объектов¦ванных ¦обследо- ¦
¦ ¦ ¦ОВ, жизнеобеспечения ¦планов ¦вания ¦
¦ ¦ ¦и повышенной ¦комплексн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасности на предмет ¦обследо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения ¦вания и их ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦выполнение ¦ ¦
¦ ¦ ¦предупреждению актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦терроризма ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Областной ¦1. Осуществление ¦В ходе ¦Согласно ¦
¦ ¦Центр ¦дополнительных мер по¦комплексн. ¦планам ¦
¦ ¦санэпиднадзора¦усилению ¦обследо- ¦комплексн. ¦
¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиоло-¦вания ¦обследо- ¦
¦ ¦ ¦гического надзора за ¦потенци- ¦вания ¦
¦ ¦ ¦потенциально опасными¦ально ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектами, условиями ¦опасных ¦ ¦
¦ ¦ ¦хранения и реализации¦объектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦токсичных и ¦совместно ¦ ¦
¦ ¦ ¦радиоактивных ¦с взаимо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦веществ, источников ¦действую- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ионизирующего ¦щими ¦ ¦
¦ ¦ ¦излучения и СДЯВ ¦органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Разработка и ¦Доведение ¦При ¦
¦ ¦ ¦осуществление мер по ¦информации ¦угрозе и ¦
¦ ¦ ¦повышению готовности ¦до взаимо- ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦учреждений ГСЭН к ¦действующих¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦своевременному ¦органов в ¦ ¦
¦ ¦ ¦обнаружению и ¦случае ¦ ¦
¦ ¦ ¦индикации ¦выявления ¦ ¦
¦ ¦ ¦радиоактивного, ¦патогенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦химического, ¦микро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦биологического ¦организмов ¦ ¦
¦ ¦ ¦(бактериологического)¦и токсичных¦ ¦
¦ ¦ ¦заражения ¦веществ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦(загрязнения) ¦радио- ¦ ¦
¦ ¦ ¦питьевой воды, ¦активного ¦ ¦
¦ ¦ ¦пищевого сырья, ¦загрязнения¦ ¦
¦ ¦ ¦продовольствия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Участие в ¦Составление¦Согласно ¦
¦ ¦ ¦проведении ¦взаимо- ¦планам ¦
¦ ¦ ¦комплексного ¦согласо- ¦комплекс- ¦
¦ ¦ ¦обследования объектов¦ванных ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ОВ, жизнеобеспечения,¦планов ¦обследо- ¦
¦ ¦ ¦повышенной опасности ¦комплексн. ¦вания ¦
¦ ¦ ¦с целью контроля за ¦обследо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнением ¦вания и их ¦ ¦
¦ ¦ ¦санитарно - ¦выполнение ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиенических и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦противоэпидемических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Управление ¦1. Обеспечение охраны¦Выполнение ¦При ¦
¦ ¦внутренних дел¦общественного порядка¦задачи в ¦возникно- ¦
¦ ¦Свердловской ¦в местах работы ¦местах ¦вении ЧС ¦
¦ ¦области ¦аварийно-спасательных¦ведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирований в ходе ¦работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ликвидации ¦согласно ¦ ¦
¦ ¦ ¦последствий ЧС ¦решению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Предсе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Прави- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Обеспечение ¦Выполнение ¦При угрозе ¦
¦ ¦ ¦безопасности ¦задачи на ¦актов ¦
¦ ¦ ¦дорожного движения и ¦маршрутах ¦терроризма ¦
¦ ¦ ¦охрана общественного ¦движения по¦или их ¦
¦ ¦ ¦порядка на маршрутах ¦решению НГО¦совершении ¦
¦ ¦ ¦следования ¦(Предсе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортных средств,¦дателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦при доставке людей и ¦Прави- ¦ ¦
¦ ¦ ¦грузов, перевозке ¦тельства ¦ ¦
¦ ¦ ¦пострадавших при ¦области) ¦ ¦
¦ ¦ ¦угрозе актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦терроризма или их ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совершении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Осуществление ¦Согласо- ¦При ¦
¦ ¦ ¦оповещения населения ¦вание со ¦угрозе и ¦
¦ ¦ ¦с использованием ГГУ ¦штабом ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦на транспортных ¦ГО и ЧС ¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦средствах об угрозе ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦или возникновении ЧС,¦маршрутов ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляющих ¦и зон ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасность здоровью и ¦оповещения ¦ ¦
¦ ¦ ¦жизни людей на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прилегающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Прокуратура ¦1. Расследование ¦Организация¦При рас- ¦
¦ ¦Свердловской ¦причин чрезвычайных ¦расследова-¦следовании ¦
¦ ¦области ¦ситуаций в результате¦ния ¦причин ¦
¦ ¦ ¦террористических ¦причин ЧС ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦актов. ¦с привле- ¦вения ЧС ¦
¦ ¦ ¦Информирование штаба ¦чением ¦ ¦
¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС о ¦специа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦причинах совершения ¦листов ¦ ¦
¦ ¦ ¦террористических ¦штаба по ¦ ¦
¦ ¦ ¦актов ¦делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Среднеуральск.¦1. Обеспечение охраны¦Постоянно ¦При угрозе ¦
¦ ¦управление ¦общественного порядка¦ ¦и возник- ¦
¦ ¦внутренних дел¦на станциях, ¦ ¦новении ЧС ¦
¦ ¦на транспорте ¦вокзалах, в грузовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и пассажирских ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поездах, где могли ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦или произошли теракты¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Участие в ¦Выполняет ¦При воз- ¦
¦ ¦ ¦аварийно-спасательных¦задачи ¦никновении ¦
¦ ¦ ¦работах, принятие мер¦в соот- ¦ЧС ¦
¦ ¦ ¦совместно с ¦ветствии с ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрацией ¦решением ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской железной¦НГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦дороги и аэропорта ¦(Предсе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Кольцово" к ¦дателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦восстановлению ¦Прави- ¦ ¦
¦ ¦ ¦движения поездов и ¦тельства ¦ ¦
¦ ¦ ¦самолетов ¦области) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Оповещение с ¦Согласо- ¦При угрозе ¦
¦ ¦ ¦использованием всех ¦вание со ¦и возникно-¦
¦ ¦ ¦имеющихся средств ¦штабом ¦вении ЧС ¦
¦ ¦ ¦пассажиров и ¦ГО и ЧС ¦немедленно ¦
¦ ¦ ¦работников транспорта¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦об угрозе или ¦порядка ¦ ¦
¦ ¦ ¦возникновении ЧС, ¦оповещения ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляющих ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасность здоровью и ¦в зоне ЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦жизни людей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦находящихся на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта и в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аэропортах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Уральская ¦1. Расследование ¦Организация¦При рас- ¦
¦ ¦транспортная ¦причин чрезвычайных ¦расследо- ¦следовании ¦
¦ ¦прокуратура ¦ситуаций на ¦вания ¦причин ¦
¦ ¦ ¦железнодорожном ¦причин ЧС ¦возникно- ¦
¦ ¦ ¦транспорте, повлекших¦с привле- ¦вения ЧС на¦
¦ ¦ ¦гибель людей и ¦чением ¦транспорте ¦
¦ ¦ ¦значительный ¦специа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦материальный ущерб. ¦листов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Информирование штаба ¦штаба по ¦ ¦
¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС о ¦делам ГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦возможных причинах ЧС¦и ЧС ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+