ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 1996 года N 867-п


О мерах по оздоровлению финансово - экономического
состояния предприятий области, производящих алкогольную
продукцию

_____________________________________________________________________________________________________________________
 постановление утратило  силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 13.03.02 № 155-ПП (с изменениями,     внесенными постановлением  Правительства Свердловской области от 19.03.02 № 165-ПП)
_____________________________________________________________________________________________________________________

Рассмотрев итоги работы АООТ "Алкона", АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат", АООТ "Тагилводка" и ТОО "Среднеуральский винзавод", Правительство Свердловской области отмечает, что за последние 2 года производство водки и ликеро - водочных изделий сократилось почти в 2 раза, вина виноградного - на 56 процентов. Объем товарной продукции в сопоставимых ценах в 1995 году составил к уровню 1993 года 57 процентов.

Еще более значительный спад производства произошел в текущем году. За 6 месяцев 1996 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем производства водки и ликеро водочных изделий снизился в 4 раза, вина виноградного - в 2,6 раза, шампанского - в 2,2 раза.

Значительно ухудшилось финансовое состояние предприятий. Снижается рентабельность производства алкогольной продукции, растет дебиторская и кредиторская задолженность. Предприятия испытывают острый недостаток собственных оборотных средств.

Руководители предприятий не смогли в полной мере адаптироваться в условиях рыночной экономики и жесткой конкуренции. Алкогольная продукция, выпускаемая на предприятиях области, оказалась неконкурентоспособной из-за высоких оптово отпускных цен, ограниченного и устаревшего ассортимента, недостаточной рекламы, неорганизованного рынка сбыта, непривлекательного внешнего вида.

Одновременно областной рынок все более заполняется продукцией, завозимой из других регионов России, дальнего и ближнего зарубежья. Увеличивается количество контрабандной и фальсифицированной алкогольной продукции. Контролирующими органами из-за низкого качества бракуется третья часть проверяемой продукции.

Органами местного самоуправления в неполной мере выполняются требования Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".

Все эти негативные явления привели к значительному снижению поступления средств в доходную часть бюджетов всех уровней.

В целях улучшения работы предприятий, производящих алкогольную продукцию, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Признать неудовлетворительной работу руководителей АООТ "Алкона", АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат", АООТ "Тагилводка", ТОО "Среднеуральский винзавод" по стабилизации работы предприятий и улучшению их финансового состояния.

2. Обязать руководителей АООТ "Алкона" Сенченко А. С., АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат" Дмитриева Г. И., АООТ "Тагилводка" Кряжева А. В., ТОО "Среднеуральский винзавод" Турусова В. И. в месячный срок разработать и представить в Правительство области бизнес - планы финансового оздоровления предприятий, в которых, в частности, предусмотреть:

увеличение объемов выпуска и реализации алкогольной продукции; снижение ее себестоимости; улучшение качества и ассортимента; расширение сети фирменных и специализированных магазинов и представительств как в Свердловской области, так и за ее пределами; широкое рекламирование своей продукции и улучшение ее внешнего оформления, а также учесть опыт работы в условиях рыночного реформирования экономики аналогичных предприятий в других регионах России.

3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Правительства области оказать предприятиям практическую помощь в разработке и реализации мероприятий, предусмотренных в бизнес планах финансового оздоровления.

4. Комитету по экономике (Ковалева Г. А.), Департаментам финансов (Червяков В. Ю.), сельского хозяйства и продовольствия (Мымрин В. С.) Правительства области по результатам рассмотрения представленных бизнес - планов, в случае необходимости подготовить для Правительства области предложения об объемах, направлениях, видах и сроках предоставления финансовой помощи в 1997 году предприятиям, производящим алкогольную продукцию.

5. Утвердить первоочередные мероприятия по стабилизации работы предприятий, производящих алкогольную продукцию, и улучшению их финансового состояния. (Прилагаются).

6. Комитету по экономике Правительства области (Ковалева Г. А.) совместно с ОАО "Химпродукция" (Зарипов Л. Р.) организовать работу по сбору, подготовке и представлению в областную комиссию по защите государственных интересов, прав потребителей и товаропроизводителей Свердловской области в сфере производства и реализации алкогольной продукции для утверждения материалов по квотированию и декларированию спирта этилового из непищевого сырья, вырабатываемого гидролизными заводами области, с целью прекращения использования его для изготовления алкогольной продукции. В месячный срок разработать и представить в Правительство области для утверждения "Порядок квотирования закупки этилового спирта из непищевого сырья на территории Свердловской области" и "Порядок декларирования производства и оборота спирта этилового из непищевого сырья на территории Свердловской области".

7. Комитету по экономике (Ковалева Г. А.), Комитету промышленности (Новиков Ю. В.), Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Правительства области (Мымрин В. С.), Свердловскому областному комитету по управлению госимуществом (Бурков А. Л.) в срок до 1 ноября 1996 года подготовить и внести в Правительство области предложения о целесообразности перепрофилирования одного из заводов области, специализирующихся на производстве гидролизного спирта, на выработку пищевого спирта.

8. Главам администраций городов и районов и Главам муниципальных образований:

8.1. Обеспечить на подведомственной территории неукоснительное соблюдение действующего законодательства по вопросам государственного регулирования оборота алкогольной продукции, для чего систематически проверять обоснованность регистрации, выдачи лицензии, наличие сертификатов, полноты уплаты налогов и сборов, соблюдения дисциплины цен, исполнение административных наказаний.

8.2. Способствовать созданию наиболее благоприятных условий для торговли алкогольной продукцией, выпускаемой в Свердловской области.

9. Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Свердловской области, Уральскому центру стандартизации, метрологии и сертификации, Центру санитарно - эпидемиологического надзора Свердловской области, Комитету ценовой политики, Управлению внутренних дел Свердловской области, Главному управлению торговли, Департаментам финансов, массового питания, сельского хозяйства и продовольствия, Уральскому таможенному управлению, Государственной налоговой инспекции по Свердловской области ужесточить контроль за соблюдением законодательства при производстве и обороте спирта и алкогольной продукции.

10. Комитету по экономике (Ковалева Г. А.) и Департаменту финансов Правительства области (Червяков В. Ю.) подготовить обращения в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации по вопросам:

- установления единой ставки акциза на спирт из пищевого и непищевого сырья с целью предотвращения подпольного производства алкогольной продукции из спирта, изготовленного из непищевого сырья, а также введения акциза, обязательного лицензирования и декларирования производства и реализации спиртосодержащих технических средств, независимо от их применения;

- установления сроков уплаты акцизов на алкогольную продукцию 15 и 30 числа каждого месяца;

- отмены взимания акциза на ввозимые из-за рубежа виноматериалы, используемые в качестве сырья для выработки винодельческой продукции.

11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Председателя Правительства области Ковалеву Г. А. и Чемезова С. М.

МЕРОПРИЯТИЯ
по стабилизации работы предприятий, производящих алкогольную
продукцию

Предоставление кредита в сумме 1000 млн. рублей со сроком погашения до 31 декабря 1996 года, выполнение предприятиями намеченных мероприятий позволят до конца 1996 года произвести и реализовать дополнительно: водки и винных напитков - 146,5 тыс. дал, шампанского - 133 тыс. бутылок и вина виноградного - 15,0 тыс. дал; получить прибыли 5845 млн. рублей; уплатить в бюджет: акцизов - 14660 млн. руб., налог на прибыль - 2143 млн. руб., НДС - 2792 млн. руб., в том числе в областной бюджет: акцизов - 8060 млн. руб., налог на прибыль - 857 млн. руб., НДС - 698 млн. руб.