Приложение
Система мероприятий по реализации Концепции обеспечения
населения Свердловской области питьевой водой
стандартного качества
+----------------------------------------------------------------+
¦ Задачи ¦Первоочередные меры ¦Перспективные ¦
¦ ¦1997-2000 гг. ¦мероприятия ¦
¦ ¦ ¦до 2005 г. ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ I. Блок нормативно-правовой ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Совершенствование ¦- Принятие областного ¦- Разработка и ¦
¦нормативно-правовой ¦ Закона "О питьевой ¦ принятие Водного ¦
¦базы в сфере ¦ воде" ¦ Кодекса ¦
¦водоснабжения ¦ ¦ Свердловской ¦
¦ ¦- Разработка и ¦ области ¦
¦ ¦ утверждение нового ¦ ¦
¦ ¦ экономического ¦ ¦
¦ ¦ механизма, ¦ ¦
¦ ¦ направленного на ¦ ¦
¦ ¦ экономное ¦ ¦
¦ ¦ расходование ¦ ¦
¦ ¦ питьевой воды, ¦ ¦
¦ ¦ минимизацию ее ¦ ¦
¦ ¦ использования на ¦ ¦
¦ ¦ производственные ¦ ¦
¦ ¦ нужды, защиту ¦ ¦
¦ ¦ водоисточников ¦ ¦
¦ ¦ от загрязнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Подготовка ¦ ¦
¦ ¦ нормативной базы ¦ ¦
¦ ¦ для внедрения ¦ ¦
¦ ¦ поквартирного учета ¦ ¦
¦ ¦ расхода питьевой ¦ ¦
¦ ¦ воды и ¦ ¦
¦ ¦ экономических ¦ ¦
¦ ¦ стимулов по ¦ ¦
¦ ¦ сокращению расходов ¦ ¦
¦ ¦ воды населением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Разработка и ¦ ¦
¦ ¦ утверждение научно ¦ ¦
¦ ¦ обоснованных норм ¦ ¦
¦ ¦ водопотребления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Введение ¦ ¦
¦ ¦ увеличенной ставки ¦ ¦
¦ ¦ налога на землю в ¦ ¦
¦ ¦ зонах санитарной ¦ ¦
¦ ¦ охраны ¦ ¦
¦ ¦ водоисточников ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ II. Блок организационный ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Совершенствование ¦- Разработка и ¦- Координация ¦
¦системы управления ¦ утверждение системы ¦ работы органов ¦
¦в сфере ¦ управления в сфере ¦ местного ¦
¦водоснабжения ¦ водоснабжения ¦ самоуправления по ¦
¦населения ¦ ¦ решению проблем ¦
¦ ¦- Создание специально ¦ водоснабжения ¦
¦ ¦ уполномоченного ¦ населения ¦
¦ ¦ органа ¦ ¦
¦ ¦ государственного ¦- Введение ¦
¦ ¦ управления в сфере ¦ договорных ¦
¦ ¦ водоснабжения ¦ отношений и ¦
¦ ¦ ¦ системы ¦
¦ ¦- Разработка ¦ лицензирования на ¦
¦ ¦ механизма передачи ¦ деятельность в ¦
¦ ¦ и закрепления прав ¦ сфере питьевого ¦
¦ ¦ собственности на ¦ водоснабжения ¦
¦ ¦ системы ¦ ¦
¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Поддержка разработки¦- Анализ ¦ ¦
¦и реализации ¦ муниципальных ¦ ¦
¦муниципальных ¦ программ территорий ¦ ¦
¦программ ¦ "риска", включение ¦ ¦
¦ ¦ первоочередных ¦ ¦
¦ ¦ мероприятий в ¦ ¦
¦ ¦ областную программу ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Создание системы ¦- Организация ¦- Организация ¦
¦сертификации ¦ государственного ¦ системы ¦
¦питьевой воды, ¦ центра сертификации ¦ сертификации ¦
¦водоочистных ¦ водоочистных ¦ питьевой воды ¦
¦установок, ¦ установок, ¦ централизованных ¦
¦технологий и ¦ технологий и ¦ систем ¦
¦питьевой воды ¦ питьевой воды в ¦ водоснабжения ¦
¦в упаковке ¦ упаковке ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ III. Блок информационно-аналитический ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Организация системы ¦- Создание системы ¦- Создание ¦
¦единого ¦ государственного ¦ государственного ¦
¦государственного ¦ мониторинга за ¦ банка данных по ¦
¦мониторинга за ¦ питьевыми ¦ состоянию ¦
¦качеством питьевой ¦ водоисточниками ¦ качества питьевой ¦
¦воды и здоровьем ¦ ¦ воды ¦
¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Создание системы ¦- Составление ¦
¦ ¦ государственного ¦ областного ¦
¦ ¦ мониторинга за ¦ кадастра ¦
¦ ¦ землями в зонах ¦ подземных и ¦
¦ ¦ санитарной охраны ¦ поверхностных ¦
¦ ¦ водоисточников ¦ источников ¦
¦ ¦ ¦ питьевого ¦
¦ ¦ ¦ водоснабжения ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Создание системы ¦- Внедрение системы ¦
¦ ¦ государственного ¦ формирования ¦
¦ ¦ мониторинга за ¦ водохозяйственной ¦
¦ ¦ качеством питьевой ¦ политики на ¦
¦ ¦ воды ¦ основе выявленных ¦
¦ ¦ ¦ "рисков" ¦
¦ ¦ ¦ (приоритетов) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Создание системы ¦ ¦
¦ ¦ государственного ¦ ¦
¦ ¦ мониторинга за ¦ ¦
¦ ¦ технологиями ¦ ¦
¦ ¦ обработки воды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Создание системы ¦ ¦
¦ ¦ государственного ¦ ¦
¦ ¦ мониторинга за ¦ ¦
¦ ¦ состоянием здоровья ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Создание системы ¦- Анализ фактического ¦- Создание системы ¦
¦мониторинга за ¦ водопотребления и ¦ учета за ¦
¦расходованием ¦ определение ¦ расходованием ¦
¦питьевой воды ¦ рациональных норм ¦ питьевой воды ¦
¦ ¦ по городам и ¦ ¦
¦ ¦ поселкам области ¦- Прекращение ¦
¦ ¦ ¦ нерационального ¦
¦ ¦- Экспертиза ¦ использования ¦
¦ ¦ существующих ¦ питьевой воды ¦
¦ ¦ разрешений на ¦ ¦
¦ ¦ специальное ¦ ¦
¦ ¦ водопользование и ¦ ¦
¦ ¦ учет при выдаче ¦ ¦
¦ ¦ лицензий ¦ ¦
¦ ¦ рациональных норм ¦ ¦
¦ ¦ водопотребления ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ IV. Блок производственно-технический ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Снижение риска ¦- Выявление и учет ¦- Экологическое ¦
¦загрязнения и ¦ источников ¦ оздоровление ¦
¦повышение качества ¦ загрязнения ¦ территорий зон ¦
¦источников ¦ ¦ санитарной охраны ¦
¦питьевого ¦- Разработка ¦ водоисточников ¦
¦водоснабжения ¦ проектных ¦ ¦
¦ ¦ материалов по ¦ ¦
¦ ¦ организации ЗСО, ¦ ¦
¦ ¦ организация ЗСО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Разработка программ ¦- Реализация ¦
¦ ¦ по реабилитации ¦ программ по ¦
¦ ¦ питьевых ¦ реабилитации ¦
¦ ¦ водоисточников ¦ питьевых ¦
¦ ¦ ¦ водоисточников ¦
¦ ¦- Утверждение и ¦ ¦
¦ ¦ реализация ¦ ¦
¦ ¦ программы ¦ ¦
¦ ¦ реабилитации р. ¦ ¦
¦ ¦ Чусовой, ¦ ¦
¦ ¦ Волчихинского и ¦ ¦
¦ ¦ В.-Макаровского ¦ ¦
¦ ¦ водохранилищ - ¦ ¦
¦ ¦ источников ¦ ¦
¦ ¦ питьевого ¦ ¦
¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦
¦ ¦ Екатеринбургского ¦ ¦
¦ ¦ промузла ¦ ¦
+--------------------+----------------------+--------------------¦
¦Ликвидация дефицита ¦- Разведка и освоение ¦- Вовлечение ¦
¦питьевой воды на ¦ новых месторождений ¦ разведанных ¦
¦территории области ¦ подземных вод ¦ питьевых ¦
¦ ¦ питьевого качества, ¦ источников в ¦
¦ ¦ в первую очередь на ¦ эксплуатацию ¦
¦ ¦ территориях риска ¦ ¦
¦ ¦ по питьевому ¦ ¦
¦ ¦ водоснабжению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Организация ¦- Создание линий по ¦
¦ ¦ доставки питьевой ¦ бутылированию ¦
¦ ¦ воды потребителям в ¦ подземных вод ¦
¦ ¦ стандартной ¦ питьевого ¦
¦ ¦ упаковке ¦ качества ¦
+--------------------+----------------------+--------------------¦
¦Организация ¦- Организация ¦- Внедрение полного ¦
¦внедрения ¦ производства ¦ поквартирного ¦
¦поквартирного ¦ счетчиков питьевой ¦ приборного учета ¦
¦приборного учета ¦ воды ¦ водопотребления ¦
¦водопотребления ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Ликвидация ¦ ¦
¦ ¦ непроизводительных ¦ ¦
¦ ¦ расходов питьевой ¦ ¦
¦ ¦ воды на технические ¦ ¦
¦ ¦ нужды ¦ ¦
+--------------------+----------------------+--------------------¦
¦Создание в области ¦- Анализ существующих ¦- Создание ¦
¦материально- ¦ технологий. ¦ производства ¦
¦технической базы, ¦ Научно-техническая ¦ новых видов ¦
¦рынка оборудования ¦ разработка, ¦ реагентов, ¦
¦и средств для ¦ опытно-промышленная ¦ оборудования, ¦
¦совершенствования ¦ отработка новых ¦ внедрение новых ¦
¦технологий ¦ технологий ¦ технологий, в том ¦
¦водоподготовки, ¦ водоподготовки с ¦ числе устройств ¦
¦транспортирования ¦ учетом характерных ¦ коллективного ¦
¦и учета расхода ¦ загрязнений воды ¦ пользования для ¦
¦питьевой воды ¦ водоисточников ¦ подготовки ¦
¦ ¦ области ¦ питьевой воды ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Проведение конкурса ¦- Создание ¦
¦ ¦ технологий и ¦ производства ¦
¦ ¦ эффективности ¦ коагулянтов для ¦
¦ ¦ коагулянтов для ¦ нужд области ¦
¦ ¦ очистки питьевых ¦ ¦
¦ ¦ вод Свердловской ¦ ¦
¦ ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Опытно-промышленная ¦- Создание ¦
¦ ¦ отработка ¦ производства ¦
¦ ¦ технологий ¦ оборудования ¦
¦ ¦ обеззараживания ¦ либо внедрение ¦
¦ ¦ питьевой воды ¦ нового ¦
¦ ¦ взамен хлорированию ¦ оборудования по ¦
¦ ¦ ¦ обеззараживанию ¦
¦ ¦ ¦ воды ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Опытно-промышленная ¦- Создание ¦
¦ ¦ отработка ¦ производства ¦
¦ ¦ технологии ¦ угольных ¦
¦ ¦ производства ¦ сорбентов на ¦
¦ ¦ высокоэффективных ¦ предприятиях ¦
¦ ¦ угольных сорбентов ¦ области ¦
¦ ¦ для подготовки ¦ ¦
¦ ¦ питьевой воды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Внедрение ¦- Расширение ¦
¦ ¦ технологии очистки ¦ производства ¦
¦ ¦ воды от бора и ¦ циркониевых ¦
¦ ¦ брома ¦ сорбентов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Анализ существующих ¦- Организация ¦
¦ ¦ технологий ¦ производства труб ¦
¦ ¦ производства труб ¦ из ¦
¦ ¦ из коррозионно ¦ коррозионно - ¦
¦ ¦ устойчивых ¦ устойчивых ¦
¦ ¦ материалов и ¦ материалов ¦
¦ ¦ технологий ¦- Отработка и ¦
¦ ¦ бестраншейной ¦ внедрение ¦
¦ ¦ реновации труб. ¦ технологий ¦
¦ ¦ Выбор приемлемого ¦ бестраншейной ¦
¦ ¦ для области ¦ реновации труб ¦
¦ ¦ варианта ¦ ¦
+--------------------+----------------------+--------------------¦
¦Улучшение качества ¦- Анализ и конкурс ¦- Создание ¦
¦питьевой воды путем ¦ групповых и ¦ промышленного ¦
¦ее локальной ¦ квартирных ¦ производства ¦
¦доочистки ¦ (бытовых) устройств ¦ квартирных ¦
¦ ¦ доочистки питьевой ¦ (бытовых) и ¦
¦ ¦ воды ¦ групповых ¦
¦ ¦ ¦ водоочистных ¦
¦ ¦- Внедрение данных ¦ устройств ¦
¦ ¦ устройств на ¦ ¦
¦ ¦ объектах социальной ¦ ¦
¦ ¦ сферы и жилищном ¦ ¦
¦ ¦ фонде ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Проектирование и ¦- Строительство ¦
¦ ¦ опытно-промышленные ¦ внутриквартальных ¦
¦ ¦ испытания ¦ сооружений ¦
¦ ¦ внутриквартальных ¦ доочистки ¦
¦ ¦ сооружений по ¦ питьевой воды ¦
¦ ¦ доочистке ¦ ¦
¦ ¦ водопроводной воды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+