В настоящее время в отрасли водоснабжения сложилась в целом крайне неблагоприятная обстановка. Это связано с рядом проблем, имеющих место на всех стадиях технологического процесса забора, подготовки и транспортирования воды потребителям. Анализ данных мониторинга за качеством питьевой воды в сетях
систем централизованного водоснабжения показывает, что более 60%
населения области потребляют воду, не соответствующую стандарту:
по органолептическим показателям более 2,5 млн. чел., по
санитарно-токсикологическим (в частности хлорорганика, группа
азота, тяжелые металлы) - 2,1 млн. чел., а
бактериально-загрязненную - более 2,1 млн. чел.
Неудовлетворительное качество воды влияет на состояние заболеваемости населения. Экономический ущерб здоровью, связанный с загрязнением питьевой воды, составляет более 300 млрд. руб. в год.
Ликвидация химического загрязнения питьевой воды позволит существенно улучшить состояние здоровья населения более, чем на 30% территорий.
В настоящий период из 1555 водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно питьевого водоснабжения, 20% не соответствуют санитарным нормам и правилам, в том числе 16% из-за отсутствия зон санитарной охраны. Наиболее неблагоприятно обстоят дела с объектами в Екатеринбурге, Серовском, Шалинском, Ирбитском, Талицком, Байкаловском районах.
Не отрегулированы процессы землепользования в зонах санитарной охраны водоисточников.
Проблема обеспечения населения Среднего Урала доброкачественной питьевой водой осложняется дефицитом водных ресурсов и их неравномерным распределением - сосредоточением эксплуатационных и прогнозных запасов в малообжитых северных районах области.
Это обуславливает использование для половины населения региона, особенно крупных промышленных центров, в качестве источников централизованного водоснабжения поверхностных вод, в основном водохранилищ, организованных путем многокаскадного зарегулирования бассейнов рек Исети, Пышмы, Чусовой, Туры и их притоков.
Каждая третья проба исходной воды не соответствует требованиям стандартов по химическим показателям, а каждая десятая - по бактериологическим. Однако должная водоподготовка отсутствует. На действующих сооружениях подготовки поверхностных вод используется технология, включающая первичное хлорирование, коагулирование, отстаивание, фильтрование и обеззараживание жидким хлором. Такая технология не отвечает современным требованиям очистки и не позволяет получить питьевую воду в соответствии с ГОСТом 2874-82 "Вода питьевая" по таким показателям, как цветность, железо, остаточный алюминий, марганец и хлороформ. При этом в ряде городов не имеется даже такой водоподготовки. В Н. Тагиле только 1/3 объема питьевой воды подвергается очистке, в Первоуральске - 50%, в Кушве и Кировграде вся вода только обеззараживается.
Во многих населенных пунктах не производится очистка подземных вод, не соответствующих ГОСТу по химическим показателям (Алапаевск, Серов, Туринск, Талица, Байкаловский, Камышловский, Тугулымский, Слободо-Туринский районы).
В целом в области нет ни одной централизованной станции водоподготовки, обеспечивающей производство воды нормативного качества.
В 53 городах и поселках области имеется дефицит по мощности сооружений водоподготовки, его величина в 1995 году составила около 450 тыс. куб.м/сут.
Водоводы и разводящие сети водопровода находятся в плохом техническом состоянии, что влечет за собой ненадежность работы всей системы, а также возникновение вторичных загрязнений, снижающих качество воды. Так, из 7200 км существующих сетей водоснабжения более 1500 км имеют износ свыше 70%, 1600 км - от 40 до 70%. Это обусловлено тем, что на протяжении последних 20-30 лет замена водопроводов и их капитальный ремонт производились в недостаточных объемах. Отсутствие коррозионной защиты трубопроводов, низкое качество строительства, неблагоприятный химический состав воды также оказывают влияние на повышение аварийности водопроводов и сужение их проектных диаметров.
Неудовлетворительное состояние сетей и сооружений водоснабжения способствует на большинстве территорий росту заболеваемости кишечными инфекциями и гепатитом А. В 1995 году показатели заболеваемости этими инфекциями в сравнении со средним многолетним уровнем выросли в 3 и более раза.
На современном этапе положение усугубляется также и тем, что отсутствует учет воды у потребителей и должный контроль за рациональностью ее использования.
Нет законодательной базы по вопросу водоснабжения.
Не отрегулирован экономический механизм взаимодействия между владельцами водопроводных сооружений и потребителями.
В связи с недостатком у промпредприятий средств на содержание объектов коммунального хозяйства ускорился процесс передачи ведомственных водопроводов в муниципальную собственность. За последние три года количество муниципальных объектов водоснабжения возросло с 63 до 244. Этот процесс происходит без обеспечения их необходимыми материально-техническими ресурсами и производственными базами, что приводит к ухудшению уровня технической эксплуатации систем и также обостряет ситуацию в отрасли.
Таким образом, проблема обеспечения надежности и безопасности питьевого водоснабжения стала в Свердловской области одной из главных составляющих общей проблемы экологической безопасности населения и его здоровья.