ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 1993 года N 178

О введении лицензирования деятельности по производству
и реализации продукции (услуг) общественного питания,
бытового обслуживания и торговой деятельности

(Постановление утратило силу в части пунктов 1.1, 3.1, 4 на основании постановления главы администрации Свердловской области от 21.04.95 N 210 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Свердловской области".)

(Текст приведен с дополнениями, внесенными:

1) постановлением главы администрации Свердловской области от  13.10.93 N 266;

2) постановлением главы администрации Свердловской области от  13.04.94 N 139).

В целях обеспечения защиты интересов потребителей, повышения  качества обслуживания населения,упорядочения деятельности всех хозяйствующих субъектов общественного питания, бытового обслуживания, торговли, во исполнение постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 27.05.93. N 492 " О полномочиях органов исполнительной власти краев,областей,автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности " и решения малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 14.04.93 N 73/17 " О лицензировании розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Свердловской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.1 Утвердить Положение о лицензировании деятельности по  производству и реализации продукции(услуг)общественного питания, бытового обслуживания и торговой деятельности(прилагается).

предприятиями федеральной и областной администрации: на  деятельность по бытовому обслуживанию - администрацией области, торговую деятельность - Главным управлением торговли, на деятельность общественного питания - управлением общественного питания;

муниципальным предприятиям, предприятиям, относящимся к  различным организационно-правовым формам, организациям (а также предприятиям общественных организаций и арендным предприятиям), предприятиям осуществляющим предпринимательскую деятельность, но не установившим свою правовую форму в соответствии с Законом Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" - администрациями городов и районов области.

Деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской  деятельности на основании п.4 ст. 21 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности", без получения лицензии, является незаконной и прибыль, полученная от осуществления такой деятельности, подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.2 Правила производства и реализации продукции (услуг)  общественного питания, разработанные в соответствии с постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 13.04.93. N 332 (прилагаются ).

1.3. Правила бытового обслуживания населения, разработанные в  соответствии с постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 08.06.93. N 536(прилагаются).

1.4. Основные правила торговли (прилагаются).

2. Ответственность должностных лиц за невыполнение настоящего  постановления определяется в соответствии со ст. 64 п.3 Закона Российской Федерации" О краевом, областном Совете народных депутатов, краевой, областной администрации".

Главному управлению торговли (Кузьмин В.Н.), областному  управлению общественного питания (Черных Н.А.), областному управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Павлов С.А.), Уральскому центру стандартизации и метрологии - УЦСМ (Сурсяков В.Н.), областному финансовому управлению (Червяков В.Ю.), Государственной налоговой инспекции по Свердловской области (Петунин В.Е.), Комитету ценовой политики (Подкопай Н.А.), главам администраций городов и районов в обязательном порядке оформлять выявленные нарушения протоколами и передавать их в судебные органы для привлечения должностных лиц к административной ответственности.

3. Главам администрации городов и районов:

3.1 Организовать работу по введению на территории города(района)  лицензирование деятельности по производству и реализации продукции(услуг )общественного питания, бытового обслуживания, торговой деятельности.

3.2. Ввести в действие "Правила производства и реализации  продукции(услуг)общественного питания","Правила бытового обслуживания населения" и " Основные правила торговой деятельности.

3.3 Привести в соответствие с настоящим постановлением акты  местных администраций, принятые ранее по аналогичным вопросам.

3.4 Довести до сведения всех хозяйствующих субъектов и населения  настоящее постановление с приложением.

4 Областному Комитету по управлению государственным имуществом  (Соколов В.В.), областному фонду имущества (Сергеев Д.М.) предусмотреть соблюдение условий Положения о лицензировании, при заключении договоров купли-продажи и контрактов с руководителями предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

5. Главному управлению торговли (Кузьмин В.Н.), общественного  питания (Черных Н.А.), концерну "Средуралбытпром" (Минин Г.М.) оказать администрациям городов и районов области необходимую консультационно-методическую помощь при введении лицензирования и правил.

6.Настоящее постановление подлежит опубликованию.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на глав администрации городов и районов, заместителя председателя правительства области Осинцева И.А.

УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТ 30.06.93 N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ /УСЛУГ/ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ И ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Законами  Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О защите прав потребителей", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27.05.93 N 492 и направлено на упорядочение работы всех хозяйствующих объектов /предприятий и граждан - предпринимателей/ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающихся производством и реализацией продуктов /услуг/ общественного питания, бытового обслуживания и торговой деятельности.

1.1. Лицензия предоставляет право на осуществление определенного  вида деятельности с соблюдением лицензионных условий и законодательства Российской Федерации.

Лицензирование не отменяет и не изменяет установленных  законодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов, сборов на право торговли, лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами и других требований, установленных органами исполнительной власти.

рациональное размещение сети, эффективное использование  имеющейся материально - технической базы;

стимулирование первоочередного удовлетворения основных  потребностей в продукции, товарах, услугах надлежащего качества и прежде всего в местах, где они недостаточны;

соблюдение законодательных актов, экологических, санитарных,  медицинских норм и других правил;

создание равных условий для формирования конкурентной среды в  интересах потребителей;

упорядочение предпринимательской деятельности, осуществляемой на  данной территории.

1.3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. При  производстве сопряженных видов продукции (работ, услуг) предприятие (гражданин - предприниматель) может быть владельцем нескольких лицензий, при расширении видов деятельности на каждый из них должна быть получена новая лицензия.

Владелец лицензии на вид деятельности, имеющей особо важное  значение для жизнеобеспечения территории, или выполняющий федеральный, областной или муниципальный заказы, получает право на льготные условия лицензирования.

1.4. Лицензию обязаны получить все хозяйствующие объекты  независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в течении 45 календарных дней с момента регистрации юридического лица в соответствующей законодательству организационно - правовой форме либо 30 календарных дней со дня получения договора купли - продажи.

1.5. Срок действия лицензии устанавливается по согласованию с  заявителем в зависимости от вида деятельности.

По срокам действия лицензии могут подразделяться на  разовые,краткосрочные (до 1-го года), долгосрочные (от 1 до 5 лет).

Для предприятий, осуществляющих услуги, подлежащих обязательной  сертификации, лицензия выдается на срок не более 1 года. Продление срока действия лицензии производится при наличии сертификата соответствия, выданного органом по сертификации, аккредитированном в системе ГОСТ - Р.

2. Порядок приобретения и оформления лицензии

2.1. Лицензии выдаются органами,указанными в п.1.1 постановления  главы администрации области от 30.06.93 N 178.

Решение о возложении функций лицензирования принимается главами  администраций,они могу быть возложены на комитеты по торговле, потребительскому рынку, торговые отделы, отделы общественного питания, бытового обслуживания или другие службы, численность которых в случае необходимости может быть увеличена.

2.2. Для получения лицензии (приложение 1) предприятие  (гражданин - предприниматель) представляет в утвержденный орган по лицензированию по месту нахождения (юридический адрес) заявление, характеристику объекта лицензирования с приложением необходимых документов (приложение 2,3,4).

Юридические и физические лица несут в установленном порядке  ответственность за достоверность представляемых данных.

2.3. Решение о выдаче лицензии принимается в течении 15  дней.Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, то заключение о выдаче лицензии принимается после ее проведения, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления.

Отказ о выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

2.4. При получении лицензии заявитель вносит фиксированную  разовую плату - лицензионный сбор, размеры которого определяются администрациями городов и районов, но не более:

для юридических лиц - 10 минимальных размеров оплаты труда;

для физических лиц - 5 минимальных размеров оплаты труда.  Плата за оформление заключений (справок) включается в лицензионный сбор.

2.5. Лицензия выдается в одном экземпляре после внесения  установленной платы, действительна только в подлиннике, не подлежит копированию, при утрате не возобновляется, а выдается вновь.

Несоблюдение лицензионных условий, в т.ч. передача лицензии  другому юридическому или физическому лицу, выпуск или продажа некачественных товаров (продукции), нарушение установленных правил, санитарных и экологических норм, влекут за собой лишение лицензии или иные действия, определенные законодательством РФ и решениями местной администрации.

2.6. При изменении наименования, адреса или банковских  реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности,лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.

2.7. Одновременно с лицензией выдается лицензионная карточка или  контрольный журнал (приложение 5), в которых делаются отметки о нарушениях и невыполнении лицензии. Лицензионная карточка (контрольный журнал) с отметками о нарушениях являются основанием для изъятия лицензии.

ЛИЦЕНЗИЯ

С условиями и требованиями лицензирования, а также  законами,правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида деятельности знаком и обязуюсь выполнять.

ХАРАКТЕРИСТИКА
объекта лицензирования