4.1. Разграничение и документальное закрепление распределения муниципальных предприятий (организаций, учреждений) между городом и районами, а также компетенции городской и районной администраций по управлению экономическим поведением социально-экономических субъектов немуниципальной формы собственности.
4.2. Переориентация и реорганизация отраслевых отделов администрации, в подведомственности которых нет муниципальных предприятий (учреждений, организаций), в межотраслевые подразделения, ведающие финансово-экономическими, социальными и организационно-правовыми вопросами взаимоотношений администрации с социально-экономическими субъектами немуниципальной собственности в целом, либо по ее отдельным формам.
4.3. Уточнение и документальное закрепление статуса органов и структурных подразделений администрации, их соподчиненности, степени самостоятельности и порядка взаимоотношений друг с другом, а также с государственными органами местного уровня, не входящими в структуру администрации (финансово-бюджетное управление, горстат, налоговая инспекция).
4.4. Конкретизация положений об отделах (комитетах, управлениях) администрации и должностных характеристик, расширение прав отраслевых и функциональных подразделений за счет делегирования им в рамках действующего законодательства полномочий комитетом по управлению городским имуществом.
4.5. Выведение отдельных подразделений из структуры администрации и преобразование их по мере создания условий в муниципальные и смешанные предприятия (учреждения), акционерные общества, холдинговые и трастовые компании.